内容正文:
1.2 治国安邦的总章程
1.宪法是如何设置国家机构的?
2.民主集中制原则的含义及体现
3.宪法为什么要规范权力运行?
4.宪法是如何规范权力运行?(重点)
学习目标
换背景(加动图)
讨论:(1)你知道我们国家机关有哪些吗?
行政机关(政府)
审判机关(法院)
检察机关(检察院)
权力机关(人民代表大会)
监察机关(监察委员会)
(2)各个国家机关之间有何关系?
探究目标一:设置国家机构
对其负责,
受其监督
选举人大代表组成
产 生
对其负责
人民政府
人民法院
人民检察院
监察委员会
监 督
宪法明确各级国家机关的产生。
行政机关
审判机关
检察机关
监察机关
人民
人民代表大会
权力机关
李克强总理在2019年全国人民代表大会上做政府工作报告
最高法院院长周强
在2019年全国人民
代表大会上做法院工
作报告
最高检察院检察长张军在2019年全国人民代表大会上做检察院工作报告
宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。
第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条 全国人民代表大会会议每年举行一次
探究与分享
这说明了什么?
①宪法明确各级国家机关的产生。
②宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。
③宪法规定中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
1.宪法设置国家机构表现在哪些方面?
将积极、合理意见集中,形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策。
民主
集中
民主集中制
只讲民主,不讲集中
无政府主义
只讲集中,不讲民主
专制独裁
【民主集中制原则】:就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主。
案例回放
广东省揭阳市揭东区锡场镇锡西村党书记林某未经村民代表会议讨论决定,擅自将村集体所有的厝地分配给4名村民使用,造成不良社会影响。因违反民主议事规则,林某受到党内严重警告处分。
思考:
(1)林某为什么受到了党内严重警告处分?
提示:(1)他没有贯彻民主集中制原则。
(2)贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面?
在国家机构与人民的关系方面 国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位
在中央与地方国家机构的关系方面 中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则
在国家机关内部 作出决策、决定时,实行民主集中制
民主
集中
集中
先民主,后集中
民主
2、我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为
Part2:规范权力运行
公章表示:
笼子表示:
阳光表示:公开透明和接受监督
权 力
制 度
【漫画寓意】权力的行使要受制度约束,并接受监督。
思考:为什么要把权力关进制度的笼子里?
对权力进行制约?
二、规范权力运行
3、为什么要规范权力运行?(为什么要把
权力关进制度的笼子? )
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
②规范国家权力运行以保障公民权利实现,这是宪法的核心价值追求。
探究与分享
宪法是如何规范权力运行的?
如何才能保护国家和人民利益不被“硕鼠”啃食?
或
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。
对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
2021年1月21日,河北省负责防疫的某名村干部将不听劝阻的村民绑在村口的树上,还进行谩骂。
2020年1月29日,中央赴湖北指导组督查组赴湖北省黄冈市检查新冠肺炎疑似病例送检情况。面对督导组的询问,当地主管部门负责人对于定点医院的收治能力和具体床位数量却含糊其辞。
4. 怎样规范权力的运行?
宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
张玉环案:2020年8月4日,被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清,证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间,他从未放弃申诉!
呼格吉勒图案:1996年6月10日,呼格吉勒图被公安机关认定为强奸杀人犯,5月23日,呼格吉勒图被法院判处死刑,6月10日,年仅18岁的呼格吉勒图被执行死刑。2014年,呼格吉勒图案再审被改判无罪。
4. 怎样规范权力的运行?
治国安邦的总章程
组织国家机构
如何组织
民主集中