内容正文:
第一课 维护宪法权威 第二框 治国安邦的总章程 1. 知道宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用; 2.知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关; 3.了解人民代表大会与国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的关系,了解民主集中制原则; 4.了解为什么要规范权力运行,明确宪法如何规范权力运行。 “一个团体要有一个章程,一个国家也要有一个章程,宪法就是一个总章程,是根本大法。” ——毛泽东 习近平总书记指出,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。 自主学习 认真阅读课本,思考下列问题,并在课本上做标记。 1.人民行使国家权力的机关是什么? 2. 宪法是如何组织国家机构的? 3.国家机构组织和工作的原则是什么?这个原则主要体现在哪些方面? 4.宪法为什么要规范权力运行? 5.宪法是如何规范权力运行? 5 一、设置国家机构 一 设置国家机构 宪法如何设置国家机构 中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议于2021年3月5日在北京人民大会堂召开。 一、审议政府工作报告 二、审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案 三、审查2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案 ...... 八、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 九、审议最高人民法院工作报告 十、审议最高人民检察院工作报告 思考:全国人民代表大会为什么能审议政府、最高人民法院、最高人民检察院的报告? ①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。 宪法明确各级国家机关的产生。 人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院 国家行政机关 国家监察机关 国家审判机关 国家检察机关 F 国家的一切权力 属于人民 人 民 人民代表大会 产生 对其负责 监督 选举代表组成 人民法院和人民检察院统称为“司法机关”。 宪法如何设置国家机构 县乡两级人大代表由直接选举产生, 县级以上人大代表由间接选举产生。 易错点 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。 国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 一 设置国家机构 关系图 一 设置国家机构 第五十八条:全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。(宪法对国家机构职权的规定) 第五十九条:全国人民代表大会由省、自治区、直据市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额的代表。(宪法对国家机构组成形式的明确) 第六十条:全国人民代表大会每届任期五年。(宪法对国家机构任期的明确) 第六十一条:全国人民代表大会每年举行一次,由全国人民代表大会常务委员会召集……(宪法对国家机构工作方式的规定) 宪法如何设置国家机构 思考:材料说明宪法与国家机构的关系是怎样的? ②宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。 国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。 民法典草案编纂过程中,先后10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。今年两会期间,根据各方面意见,又作了100余处修改,其中实质性修改40余处。 十三届全国人大三次会议28日经表决通过了《中华人民共和国民法典》,新中国历史上首部法典化法律正式出台。这部法律自2021年1月1日起施行。 一 设置国家机构 宪法如何设置国家机构 思考:民法典修改的过程体现了什么? 体现了国家在决策时广泛讨论、广泛倾听民意,集中表决结果。 ③宪法规定国家机构的组织活动实行民主集中制原则。 只讲集中,不讲民主 专制独裁 只讲民主,不讲集中 无政府状态 将积极、合理意见集中,形成领导意见,在此基础上制定相应的方针、政策。 集中 凡是重大问题、方针、政策,制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。 民主 列宁指出民主集中制简言之:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则 我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面? 一 设置国家机构 国家机构贯彻民主集中制原则的主要体现 ①在国家机构与人民的关系方面: 国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 民主过程 权力集中 监察委员会 ②在中央与地方国家机构的关系方面: 中央和地方国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 国务院 浙江省人民政府 (中央) (地方) 青田县人民政府 (地方) 丽水市人民政府 (地方) 中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积