内容正文:
第五课 我国的根本政治制度
课时1 人民代表大会:我国的国家权力机关
[课标要求]
1.明确人民代表大会的性质和地位,深刻理解人民代表大会的权力来自人民,对人民负责,受人民监督,坚定我国一切权力属于人民。
2.理解人民代表大会行使职权的具体表现。
3.进一步了解人民代表大会的主要职权以及与其他国家机关的关系,理解人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
4.了解人大代表的法律地位、权利与义务,明确人大代表肩负着人民的重托,人民与人大代表的关系。
一、人民行使国家权力的机关
1.我国人民怎样行使国家权力
我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。
(1)人民行使国家权力的机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)人民行使国家权力的方式:人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。
2.全国人民代表大会
(1)性质:我国的最高国家权力机关。
(2)职权:行使国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权。
(3)地位:全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。包括国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(4)组成:由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
(5)常设机关:全国人民代表大会常务委员会,是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
(6)设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
二、肩负人民重托的人大代表
1.产生:我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。
2.法律地位:全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
3.职权
(1)人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,审议各项议案、表决各项决定。
(2)提案权:人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。
(3)质询权:人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
4.义务
(1)在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
1.我国的一切权力属于人民代表大会。( )
提示:× 我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。我国宪法规定,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。( )
提示:× 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
3.人大代表是公民利益的代言人,人大代表代替人民行使国家权力。( )
提示:× 人大代表是人民利益的代言人,人大代表代表人民行使国家权力。
4.人大代表行使立法权、决定权、任免权、监督权。( )
提示:× 人大代表行使提案权、表决权、审议权和质询权;人大行使立法权、决定权、任免权、监督权。
5.在我国,人民选举产生人大代表,由人大代表统一管理国家事务。( )
提示:× 在我国,人民选举产生人大代表,由它们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。
6.全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居最高地位,其他中央国家机关都要受它领导和制约。( )
提示:× 全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位,其他中央国家机关对全国人大负责、受全国人大监督。
议题一 人民行使国家权力的机关
十三届全国人大五次会议
材料 2022年3月11日,十三届全国人民代表大会第五次会议在北京闭幕。这次大会批准了2022年国民经济和社会发展计划草案、审议通过了关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定,审议通过政府工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告等。
[探究1] 请简要说明全国人大的地位。
提示:①全国人大是我国最高国家权力机关。②全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,受它监督。
[探究2] 结合材料,说明全国人大行使了哪些职权?
提示:①会议批准了2022年国民经济和社会发展计划草案,说明全国人大行使了最高决定权。②会议通过了关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人