内容正文:
1.2治国安邦的总章程
(1)我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
(2)“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。”
(3)“国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”
一、组织国家机构
1、人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系
人 民
国家一切权力属于人民
选举代表组成
人民代表大会
人民政府
人民法院
人民检察院
产生
监督
对其负责
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(国家权力机关)
示意图
注意:广大人民并不直接参与管理国家事务。
宪法通过组织国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权利的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,守护人民的根本利益。
2、我国宪法是如何组织国家机构的?
阅读教材P12的“阅读感悟”
3月5日上午,宪法修正案草案提请十三届全国人大一次会议审议。第十二届全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨作了《关于<中华人民共和国宪法修正案(草案)>的说明》,介绍了中央修宪建议和宪法修正案(草案)的形成过程。
(部分)
根据党中央对宪法修改的部署,2017年11月13日,党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知,请各地区各部门各方面在精心组织讨论、广泛听取意见的基础上提出宪法修改建议。各地区各部门各方面共提交书面报告118份。受党中央委托,中央统战部召开党外人士座谈会,听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。经过梳理,各地区各部门各方面共提出修改意见2639条。宪法修改小组认真贯彻党的十九大精神和党中央确定的总体要求和原则,深入研究、扎实工作,在充分发扬民主、广泛征求意见的基础上,经反复修改形成了中央修宪建议草案稿。
十三届全国人大一次会议第三次全体会议11日下午经投票表决,通过了《中华人民共和国宪法修正案》。
民主集中制
【思考】《中华人民共和国宪法修正案》从提出到通过的过程反映了我国国家机构组织和工作的原则是什么呢?
3、我国国家机构贯彻民主集中制的体现
(1)在国家机构与人民的关系方面
国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;
(2)在中央与地方国家机构的关系方面
中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;
(3)国家机关内部
作出决策、决定时,要实行民主集中制。
人 民
各级人大代表
选
举
选
举
全国人民代表大会代表
(组成国家权力机关)
(1)
探究新课
二、宪法规范权力运行
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漫画分析
公章表示:
笼子表示:
阳光表示:
漫画寓意:
必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。
公开透明和接受监督
权 力
制 度
12
视频感悟
13
知识归纳
为什么要规范国家权力的运行?
(3)规范国家权力运行以保障公民权利的实现,这是宪法的核心价值追求。
(1)权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
(2)国家机构只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋福利。
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易错警示
国家权力≠公民权利
权力 ≠ 权利
√
公民权利:是法律概念。指公民依法应享有的权力和利益。与义务相对应。
针对训练
下列语句中的“权力”和“权利”运用正确
的是( )
×
×
×
D
公权
私权
国家权力:是政治概念。一种政治上的强制力量,多用于国家政权方面。如:国家权力。
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案例启示
【案例一】王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中,索取、收受他人财物,违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等,致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年,并被依法追缴违法所得。
国家机关工作人员应该如何正确行使职权?
必须在宪法和法律限定的范围内行使
超越权限、滥用职权的行为应承担法律责任。
权力的行使不能任性!
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案例启示
【案例二】新冠状病毒疫情发生以来,黄冈已处理处分党员干部337人,对防控工作不力的6名领导干部予以免职,其中3名是正县级干部,还有3名是乡镇主要党政领导。
国家机关工作人员应该如何正确行使职权?
必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
法定职责必须为!
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案例启示
【案例三】公安机关拟对殴打他人的张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服,欲为自己申辩,办案人员认为事实清楚,拒绝听取张某的申辩。公安分局副局长及时纠正了办案人员的做法,认真听取了张某的申辩。
国家机关工作人员应该如