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第六课习题 1.有学者指出,与联邦政府相比,以城市经理人为主体的美国地方政府公务员群体,更多的是专业化管理群体,扮演着真正的“行政角色”,而中央一级政府的公务员主掌重大问题的决策和公共问题,是政治至上的。”这一制度体现了美国政体中的 A.分权制衡原则B.联邦制原则C.中央集权原则D.代议制原则 2.20世纪初,英国建立文官分类管理制度,采用品位分类的办法。品即官阶,代表等级、地位和报酬;位即职位,代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了 A.贵族传统的延续B.官员地位的降低C.党派干预的加强D.政府职能的扩大 3.19世纪中叶以前,英国的官吏任用存在严重混乱和舞弊现象。1855年英国政府对文官制度进行了初步改革;1870年6月,颁布了关于文官制度改革的命令,规定实行公开竞争考试来录用文官;后来经过不断的补充修正,使文官任用制度逐渐完备起来。这一制度 A.适应了社会发展的需要 B.要求所有职位公开竞争择优录用 C.任用的官员随内阁更迭而更换 D.杜绝了政治腐败现象 4.1870年6月,英国首相格拉斯顿颁布了文官体制改革的枢密院命令,明确文官制度奉行“政治中立”原则,规定在任文官不得参与任何党派的政治活动,不能介入党派间的政治斗争。这一举措 A.保证了英国文官群体的素质 B.体现政府对政党的监督制衡 C.表明英国政党之间斗争激烈 D.有利于维护政局的稳定有序 5.1883年,议员彭德尔顿提出以英国文官制度为蓝本,结合美国自身特点,以考绩制选拔、录用文官并且常任的原则,即《彭德尔顿法》。《彭德尔顿法》对联邦政府文职人员的招聘、考试、试用期、作弊处理以及行贿受贿的惩罚都作了相应的规定。之后,国会通过了该法案。据此,对该法案理解有误的是 A.体现了官员录用制度中立的特点 B.基于工业革命完成后时代需要 C.规范了政府事务官的选用和管理 D.标志着美国文官制度正式建立 6.1854年,英国国会议员诺斯科特和杜维廉根据广泛的调查,提出了著名的《诺斯科特—杜维廉报告》:将政府中的行政工作分为智力工作和机械工作两大类,前者由大学生来担当,后者由低级人员来充任;初任人员均应在年轻时通过选拔考核;各部人员实行统一管理,并可在各部之间互相转调、提升;官员的提升以上级的考核报告为依据。此种做法 A.维护了垄断资产阶级的利益 B.冲击了稳定的经济秩序 C.表明资本主义发展阻力重重 D.适应了工业社会的需要 7.1694年,英国政府公布法律,限制印花税局的服务人员成为国会议员,1699年,议会规定将此法律推广到其他各部。英国政府此举 A.减少了营私舞弊现象的出现 B.推动了两官分途原则的确立 C.防止平庸之辈占据国家要职 D.降低裙带关系对政治的影响 8.1854年,英国国会两名议员根据广泛调查,提出改革文官制度的方案,建议设立常任文官制度,包括统一考核、管理制度。1870年,英国颁布确立文官制度的法令。这些方案和法令确立的主要原因是 A英国内阁地位发生变化B社会经济结构持续变动C民众受教育程度的提高D保持政府工作持续稳定的需要 9.如表是英国高级官员罗素和阿伯斯诺特对1854年关于重建文官制度的《诺斯科特-屈威廉报告》的看法。据表可知,两人都 人物 看法 罗素 “现在是女王任命大臣,大臣再任命他的下属,将来如果考试委员会代替女王,我们将坚决反对” 阿伯斯诺特 对报告中关于原有的文官选任制度的批判是“有失公允的责难”,给“地位尊崇者的心灵带来了惨痛的危害” A.强调文官改革措施破坏英国宪政基础 B.承认文官制度重建的紧迫性 C.认为文官改革政策加剧英国社会动荡 D.否定文官制度改革的必要性 10.19世纪初,英国开始设立常务次官;1855年英国颁布法令,建立不受党派干涉的文官委员会,对被推荐的候选人进行考试;1870年,英国再次颁布法令,最终确立了文官制度,实现了从直接任命官员到公开竞争、考试录用的重大转变。由此,对英国文官制度发展变化的理解正确的是 A.文官负责制定国家政策 B.英国是西方最早建立文官制度的国家 C.全体文官与内阁共进退 D.适应工业革命和资本主义发展的需要 11.1883年美国《彭德尔顿法》规定:文官必须通过竞争考试,择优录用;文官不得因为政党关系等政治原因被免职,也不得强迫文官参加政治活动或提供政治捐款;文官在政治上要保持“中立”。《彭德尔顿法》的颁布 A.确保了美国官员的政治中立 B.实现了美国用人制度的公平 C.根除了美国社会的政治腐败 D.提升了美国的国家治理能力 12.1893美国通过了《彭德尔顿法》,规定文官不从属于任何政党,并将文官固定化和职业化。改变了以往文官跟随本政党在政治上共进退的状况。这种变化 A.改变了美国民主制度的结构 B.强化了美国的三权分立体制 C.削弱了政党对国家政治影响 D.促进了国家管