第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件-2022-2023学年高二历史统编版（2019）选择性必修1

第十七课 中国古代的户籍制度与社会治理 【学习目标】 1、了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及代表性的基层管理组织 2、知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施 个人身份信息 出生地、籍贯 家庭成员 教育程度 婚姻情况 就业情况 户籍流动 苏老师的户籍册 簿释文为:“东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名（注：属二春乡管辖） 。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤，均为人名。 ——《中外历史纲要上》 一份两千多年前的户籍册——里耶秦简户籍簿 家庭成员 家庭地址 政治身份 赋役标准 户籍：登记人口、户数的簿籍。 一、历代户籍制度演变 时间分期 具体内容 战国 秦朝 汉朝 魏晋 南北朝 隋唐 宋朝 元朝 明朝 清朝 《国语·周语》说：“宣王既丧南国之师，乃料民于太原。” 户籍制度可能起源于很早 1、战国时期 户籍情况： 秦国：以五家为“伍”，编排户籍。 2、秦朝 户籍情况： 分类登记制度，一般百姓户籍、宗室籍、宦籍、市籍等。 3、汉朝 户籍情况： （1）编户齐民，丞相主管，地方政府设专门人员，定期人口调查。 （2）东汉末年，战事频繁，人口流动加剧，豪强地主与国家争夺人口，户籍散乱。 4、两晋、南朝 户籍情况： 西晋：重建户籍——黄籍（户主姓名、年龄、家庭情况等信息） 东晋：南方土著——黄籍；北人南迁——白籍；北人土著化——土断 5、隋唐 户籍情况： （1）大索貌阅（将人口体貌与户籍登记比较，重新核定户籍） （2）唐承隋制，管理严格，户籍三年一造。 6、宋 户籍情况： 户籍分主户与客户。 主户：拥有土地、缴纳赋税的税户。 客户：没有土地的佃户。 7、元朝 户籍情况： 诸色户计，世代相袭 户口类型复杂，按职业划分为军户、民户、匠户、站户等。 户籍情况 （1）明朝继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。 （2）明朝户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋黄册。 8、明朝 ◎鱼鳞图册 黄册以户为主，使赋役之法确定，不易紊乱逃逸，是清查户口的结果；鱼鳞册以土田为主，确定土地所有权，是丈量土地的结果。 鱼鳞图册制度，是中国封建社会建立的科学的土地赋税管理办法，图册中详细登记了每块土地的编号、土地拥有者的姓名、土地亩数、四至、以及土地等级。还把每块土地形状绘制成图，每册前面又有土地的综图，仿佛鱼鳞一般，因此称“鱼鳞图册”。 后湖黄册库是中国明朝京师应天府（南京）专门收贮全国赋役档案的中央档案库，为中国古代规模最大的档案库。从1391年到1642年的两百多年间，全部土地、户籍档案均藏于此，到明末，玄武湖黄册库房约建有960间，黄册多达179万余册，同时藏有全国丈量土地绘制的鱼鳞图册。 明朝洪武十四年（1381年）推行黄册制度，规定各地每10年编造一次赋役册籍，共4套，其中3套用青色封面（称青册），由布政司、府（州）、县各存1套；1套用黄色封面（称黄册）上交中央户部。 （3）黄册与鱼鳞图册互为补充。 9、清朝 户籍情况： （1）基本沿袭明朝，管理相对松弛 （2）户籍作用削弱，只是登记人口数量。 时间分期 具体内容 战国 编排户口，登记簿籍 秦朝 实行分类登记制度 汉朝 丞相管理，编户齐民，东汉末年，户籍散乱 魏晋 南北朝 西晋重建户籍为“黄籍”；东晋以“白籍”登记南渡者；东晋后期和南朝实行“土断” 隋唐 隋朝 “大索貌阅”，重新核定户籍 唐朝管理更严，户籍三年一造 宋朝 户籍分主户与客户 元朝 “诸色户计”，固定户籍 明朝 按职业定户籍，以里甲制为基础制定“黄册” 清朝 户籍作用削弱 一、历代户籍制度演变 历史悠久 极为重视 详细全面 思考1：为什么从战国开始大规模编订户籍？ 四境之内，丈夫、女子皆有名于上，生者著，死者削。 ——《商君书》 经济社会发展日益复杂，国家规模扩大，管理难度加大。 集权国家的形成，军事、治安、赋役的需求。 思考2：为什么历代王朝都重视户籍的编制和管理？ 户口之登耗，系国脉之盛衰。 ——明《建宁府志》 材料一：“治平在庶功兴，庶功兴在事役均，事役均在民数周。民数周，为国之本也。” ——徐幹（gàn）《中论 》 材料二：谷者，人之司命也；地者，谷之所生也；人者，君之所治也。有其谷则国用备，辨其地则人食足，察其人则徭役均。 ——唐 杜佑《通典》 材料三：“机巧奸伪，避役惰游者十六七。四方疲人，或诈老诈小，规免租赋” ——《隋书·食货志》 材料四：98页史料阅读 ①社会控制；②经济剥削，征收赋税、徭役；③基层管理。