第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件--2022-2023学年高二历史统编版（2019）选择性必修1

导入新课 官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。中国古代的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段，积累了丰富的经验，为人类政治文明做出了重要贡献。秦汉以来，中国古代的官员选拔与管理制度始终围绕着君主专制的加强、中央集权的强化而不断变化，是巩固王朝统治、强化专制的一种手段，更体现出中国古人在国家制度创新与社会治理方面的卓越智慧。 第5课 中国古代官员的选拔与管理 朝代 选官制度 具体内容（发展演变） 选官标准 评价 西周 春秋战国 秦 西汉 魏晋南北朝 隋唐 宋 元 明清 1、西周：世官制 世官制：也称为世卿世禄制，是一种官位的世袭制度。世官制与宗法制、分封制相配合，担任王室或诸侯国官职的都是各级贵族，拥有宗法关系，他们不仅世代掌握着政权，也拥有所封土地上的人口和物质财富。 选官标准：血缘关系 2、春秋战国：荐举功劳制（荐举制、客卿制、军功爵制） 材料：为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行、罚必当……夺淫民之禄以来四方之士。 ——刘向《说苑》 （1）背景 世官制下难以选拔真正的人才。 春秋战国时期，传统秩序走向瓦解，争霸战争迫使各国争夺人才，富国强兵。 战国时期尚贤思想兴起 选官标准：才能、军功 3.秦朝：“以法为教”、“以吏为师” 向官吏学习律令而为官 故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。——《韩非子》 选官标准：明习法律 评价：规范社会秩序，巩固统治，造成思想文化专制 4.汉朝：察举制 阅读课前导语，思考为什么汉武帝强制推行察举制？ （1）背景： 荐举功劳制适应战争状态，不适应汉朝大一统王朝建立后新形势的需要。 常科 科目 特科 察孝廉 举茂才 贤良方正 贤良文学 明经 “孝廉”是最重要的一科，孝、廉有“孝子廉吏”的意思。“孝”是指孝敬父母；“廉”是指清廉勤政。 茂才在开始只是特科，汉光武帝时设为常科，往往与孝廉并称，表明其重要性。选拔智略出众的优秀人才。 是最主要的特科，德才兼备，正直不阿，能直言极谏。 品德与文才兼备，又有良好的经学底蕴。 明于儒学的经典,通晓儒术 （2）内容：考察并推荐任用 4.汉朝：察举制 （1）背景 （2）内容 （3）选官标准：孝廉、茂才等 （4）评价 ①察举制为两汉政权选拔了大批人才。 ②察举制促进了儒家思想的发展。 ③察举权力掌握在皇帝和各级官员手中，且有固定的时间、地域、名额规定，是一种更为健全完善的官员选拔制度，适应了汉武帝时代加强大一统国家中央集权的需要。 ④后期被豪强大族把持。 5.魏晋南北朝：九品中正制 （1）背景：东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。 （2）推行：220年，魏王曹丕正式推行。 （3）内容： ①在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任。 ②中正根据家世、道德和才能平定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语，称为“状”。 ③获得资品的士人，由吏部授官。 （4）评价： ①九品中正制将选官权收归中央，加强了中央集权。 ②缓和中央政府和世家大族的关系。 ③后来随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能，逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。 （5）选官标准 家世道德才能——家世 6.隋唐：科举制 （1）背景：南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。 （2）内容： ①常科：每年举行，科目有秀才、明经、进士等几十种，其中明经和进士两科最受社会重视。 ②制举：皇帝自设科目考试选人。 ③铨选：考试合格只是取得为官资格，还需吏部选拔后方可正式任官。 明经科主要考帖经，旨在检测应试者记诵儒家经典的能力。 进士科主要考经史和时务策，后改以诗赋为主，较能体现应试者的文才学识。 当时的高官多出身于进士科，非进士出身者，即便位极人臣，也难享时人美誉。 ——王家范《大学中国史》 （3）选官标准：考试成绩、择优录取 6.隋唐：科举制 （4）评价： ①打击士族门阀，使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，促进阶层流动，扩大了统治基础。 ②官员选拔权力集中于中央，加强中央集权。 ③提高了官员的文化素质，提高行政效率。 ④推动儒家思想的传播，有利于社会重学风气的形成。 材料：唐世科举之柄，专付之主司，仍不糊名。又有交朋之厚者为之助，谓之“通榜”。 ——洪迈《容斋随笔》 隋唐科举考试中，士族门阀仍占有很大优势。 7.宋代：科举制 材料：故不问东西南北之人，尽聚诸路贡士，混合为一，而惟材是择。又糊名、誊录而考之……其无情如造化，至公如权衡，祖宗以来不可易之制也！ ——欧阳修 ◎已糊名弥封 ◎锁院制度 ◎誊录制度 （1）内容： 取士不问家世；严格考试制度（锁