内容正文:
综合探究 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
探究一 拓宽公民有序参与立法途径 提高立法质量
材料 雅安市人大法制委员会召开《雅安市文明行为促进条例(草案)》[以下简称《条例(草案)》]立法听证会,听取社会各界的意见建议。
此次听证会由相关执法部门、市法院行政庭、乡(镇)、街道办、村(居)民委员会、企事业单位、住宅小区业委会、新村聚居点自主管理委员会、文明劝导员、律师代表及其他公民等23名听证陈述人参加听证,1名公民主动申请参加旁听并提出意见。听证中,听证陈述人结合自身实际,从不同侧面、不同角度踊跃发言、各抒己见,针对犬只出户不牵引及其排泄物不清除、攀爬公共绿化植物和雕塑、擅自处理停车泊位以及违规停放非机动车等突出问题的处罚,提出了针对性意见建议。听证人就听证陈述人的意见建议分别进行回应,作出解释说明。
会议指出,在《条例(草案)》修改完善中,将认真研究吸纳大家的意见建议,力争立法得到最大程度的认可,充分反映人民群众的意愿,确保《条例(草案)》在颁布实施以后能更好地发挥作用,有力促进公民文明素质提升,推进该市全国文明城市创建工作,进一步提高人民群众的幸福感和获得感。
探究:(1)我国立法的原则有哪些?
(2)我国公民可以通过哪些途径参与立法活动?
提示 (1)科学立法、民主立法、依法立法是我国立法工作实践秉持的重要原则。改革开放40多年来,随着我国立法工作的重点由过去“数量型、粗放型立法”逐步向“质量型、精细化立法”转变,提高立法质量、遵循立法规律成为立法工作的重中之重。
(2)我国公民可以通过立法听证、全民讨论、书面征求意见、座谈会、论证会等途径参与立法活动。
1.公民参与立法的意义
(1)有利于立良善之法,提高立法的科学性,建立充分反映民意、广泛集中民智的立法机制,推进法制建设的科学化、民主化,使法律真正体现和表达公民的意志,真正成为保护人民财产权和人身权的良法。
(2)防止“国家立法部门化,部门利益法律化”。
(3)有利于保证制定的法律充分体现党的主张和人民的意志。
2.实现民主立法的途径
(1)坚持人民主体地位,恪守以人为本,立法为民的理念。
(2)坚持立法公开原则。
(3)要坚持集思广益,广泛凝聚立法共识。
(4)健全沟通机制,开展立法协商。
(5)拓宽公民有序参与立法的途径。
自2008年法律草案普遍向社会公布征求意见以来,截至2022年3月底,共有257件次法律草案在中国人大网向社会公布征求意见,参与人次150多万,提出意见近530万条。特别是十三届全国人大常委会以来,人民群众参与热情更高。这表明( )
①我国坚持科学民主立法集思广益 ②公民的立法决策权得到充分保障 ③制定法律要体现全体公民的意志 ④公民的参与有利于促进良法善治
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案 B
解析 公民有立法参与权,没有立法决策权,②错误;制定法律要体现全体人民的意志,③错误。故选B项。
探究二 携手共建法治社会 让生活更美好
材料 “一切法律中最重要的法律、既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”法国思想家卢梭的这句警言,凝练道出了“使法必行之法”在于人心这一道理。法治的真谛,在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。民众法治信仰和法治观念,是依法治国的内在动力,更是法治中国的精神支撑。在占世界人口近五分之一的中国,如何做到人人尊法、守法,这是世界法治史上独一无二的课题。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护,要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
探究:(1)结合材料,分析法律如何让生活更美好。
(2)新时代,为了让生活更美好我们公民应该怎样做?
提示 (1)依法治国是国家基本方略,良好的社会秩序需要法律来规范,个人的不良行为要用法律来纠正。它像是一张网,保护着每个人,法律不应该是一副冰冷的面孔,它应该融入人们对美好生活的向往之中,倡导对规则发展与完善的追求。只有如此,人民生活才能安定,社会才会稳定发展,国家才不会因落后而挨打。法律,让每个人乃至整个国家都变得更美好。
(2)①新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全等方面的需求日益增长,更需要尽快形成人人尊崇法律的氛围。②我们要着力增强法治观念,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。③要不断加强道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
最重要的法律铭刻在公民内心
(1)法律,是人们维护权利、解决问题、表达诉求的有效制度路径。目前,我国公民的法