第13课 当代中国的民族政策 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

第13课 当代中国的民族政策 内蒙古自治区成立 1947年 “共同团结奋斗，共同繁荣发展” 1954年 民族区域自治制度被确立为基本政治制度 1984年 《中华人民共和国民族区域自治法》 1990年 提出“三个离不开” 1997年 建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一 2012年 2017年 筑牢中华民族共同体意识被写入新修订的党章 民族区域自治制度的恢复与发展 1941年 《陕甘宁边区施政纲领》 新中国成立前的民族政策探索 十八大以来的民族区域自治制度新发展 一、民族区域自治制度的建立（1947-1966） 1.背景 （1）历史渊源： （2）现实情况： 中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成了多元一体的格局。 在旧中国，许多少数民族长期遭受压迫和歧视，几乎完全被排除在国家政治生活之外，加之地处边陲，交通闭塞，经济社会发展水平个相对落后。 （3）党的探索： 中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 2.过程 （1）1941年， （2）1945年， （3）1947年5月1日， 依据民族平等原则，实行蒙、回民族与汉族在政治、经济、文化上的平等权利，建立蒙回民族的自治区。 ——《陕甘宁边区施政纲领》 （毛泽东语）至于内蒙古，那是汉人和蒙人合居的地方，我们一定要把日本从那里赶出去，帮助内蒙古建立一个自治的政府。 ——《红星照耀中国》 《陕甘宁边区施政纲领》规定“建立蒙、回民族的自治区”。 中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治。”、、 在刚刚解放的内蒙古地区成立内蒙古自治区，新中国成立后，它成为我国第一个省一级的自治区。 （4）1949年 《中国人民政治协商会议共同纲领》规定：“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助。“ 一、民族区域自治制度的建立（1947-1966） 3.标志 1954年《中华人民共和国宪法》规定：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。 4 3 2 1 5 西藏自治区 5 宁夏回族自治区 4 广西壮族自治区 3 新疆维吾尔自治区 2 内蒙古自治区 1 民族区域自治由党的政策转变为现实的政治制 度并获得国家宪法性地位以后，全面的制度构建便 在全国范围内展开。 ——周平 一、民族区域自治制度的建立（1947-1966） 二、民族区域自治制度的发展（1978-2012） 1.民族区域制度发展的原因 中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策。 在急操冒进的浮燥情绪中，从少数民族地区实际出发的做法被当作 “边疆 特殊论”、“少数民族落后论” 和 “条件论” 加以批判。在这样的情况下，民族区域自治受到了严重的影响。一批民族自治地方被撤并，一些民族自治机关被撤销，自治权被取消；自治机关的民族化被所谓的 “共产主义化” 取代了，少数民族干部受到了冲击，特别是将一些被安排在自治机关中的少数民族上层人士重新划定阶级，调离自治机关，重新安排工作。 ——周平《民族区域自治制度在中国的形成和演进》 必须明确认识，现在我国的民族关系基本上是各族劳动人民之间的关系。必须坚持实行民族区域自治，加强民族区域自治的法制建设，保障各少数民族地区根据本地实际情况贯彻执行党和国家政策的自主权。——《关于建国以来党的若干历史问题的决议》（1981） 2.民族区域制度发展的表现 1984 步入法制轨道 《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，以基本法律的形式把民族区域自治固定下来，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。 1990 “三个离不开” 中共中央提出“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐释了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 1997 基本政治制度 中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。 二、民族区域自治制度的发展（1978-2012） 材料1 “促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起” ——习近平 材料2 “坚持中国特色社会主义道路，是新形势下做好民族工作必须牢牢把握的正确政治方向。要全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增强各族人民对伟大祖国的认同、对中