第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 一、古希腊罗马的政治制度 1.古希腊政治制度 （1）背景：公元前8—前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。 （2）特点：城邦公民直接参与国家管理，其制度包含一定的民主因素，但各城邦之间实行的制度千差万别。 古希腊城邦政体的主要类型 公民：指有公民身份，有权参加公民大会的成年男性 制度 概况 君主制 僭主制 贵族制 寡头制 民主制 君主个人专制，公民权较少。 非法取得个人独裁，公民有一定权力 贵族掌握政权，公民权较少。 少数贵族掌权，公民权力较少。 公民掌权，公民大会为最高权力机关。 一、古希腊罗马的政治制度 1.古希腊政治制度 （3）雅典：是希腊城邦国家中民主政治的代表，国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中，但其实质是建立在奴隶制度之上的民主。 权力机构 产生方式 主要职责或说明 公民大会 （最高权力机关） 议事会 官员 陪审法庭 （主要司法机关） 全体成年男性公民 议员从公民中抽签产生 决定国家法律和政策 由选举产生 组成规模不等的法庭审理大小案件 为公民大会准备决议草案 参与国家日常管理 大多一年一任，在任时需接受监督， 随时可以被罢免和审判 从公民中抽签产生 陪审员全体达6000人之众 一、古希腊罗马的政治制度 1.古希腊政治制度 （3）雅典：是希腊城邦国家中民主政治的代表，国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中，但其实质是建立在奴隶制度之上的民主。 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会......公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”做出决议，决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。 ——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》 根据材料，结合所学知识，归纳雅典民主政治的特点。 人民主权 轮番而治 直接民主 公民意识 法律至上 一、古希腊罗马的政治制度 1.古希腊政治制度 （4）斯巴达：是希腊城邦国家中寡头政治的代表。 权力机构 产生方式 主要职责或说明 公民大会 国王 长老会 监察官 名义上的国家最高权力机关，实际权力有限 垄断军事统帅权 主持国民大会、审判国王等 由于一年一任不得连任难以充分发挥作用 （斯巴达的）君主们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地（长老职位本身是对德性的一种奖励），平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。 ——亚里士多德 王位世袭 全体成年男性公民 议员仅30人，且终身任职 从全体公民中选举产生，一年一任，一般不得连任 实际上的国家最高权力机关 一、古希腊罗马的政治制度 2.古罗马政治制度 （1）罗马共和国：贵族共和政体，带有浓厚的贵族寡头特征。 权力机构 产生方式 主要职责或说明 执政官 政府最高职务 元老院 权力中心 公民大会 最高权力机关 由全体公民选举产生， 有两人，一年一任 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 由卸任高级官员组成， 终身任职 有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制 约公元前500年，罗马……开始成为独立城邦。最初国王拥有帝权，…后来，君主政体被废除，贵族成为社会统治者。从前由国王掌握的帝权这时转到两名执政官手中；执政官由选举产生，任期一年，总是由贵族担任；元老院是主要立法机关，也是贵族团体，甚至在接纳若干平民后其性质仍然不变。 ——斯塔夫里阿诺斯 向官员提出建议，协调他们的行动 全体成年男性公民 一、古希腊罗马的政治制度 2.古罗马政治制度 特点：所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任，政体带有浓厚的贵族寡头特征 罗马共和国从诞生的日子起，便是贵族专政的一种方式。……执政官必须出身贵族，平民无权充任这个最高的职位。……早期的罗马官职都是无给职。在实际上能够享受担任公职权利的人只限于那些有足够财产的人。衣食无告的人，即使被选上了，谁也不能枵腹从公。 ——摘编自吴于廑《古代的希腊和罗马》 名词解释：共和制（共和政体） 共和制的基本含义是，国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的对立面而存在的。 （1）罗马共