第4课 中国历代变法和改革 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

一、中国古代的重要变法和改革 自主学习：依据课本第22——23页内容，梳理中国古代的重要变法和改革。 名称 商鞅变法 北魏孝文帝改革 王安石变法 张居正改革 原因 举措 效果 结局 明朝：张居正改革 材料一：明中叶后，皇帝不临朝成为惯例，官衙无视法令，政多纷更，事无统纪，主钱谷的不明出纳，司刑名的不悉法律，管监察的不行纠劾，人们愤愤地指出：“嘉隆以来，纪纲颓坠，法度凌夷”。 材料二：社会经济最棘手的是土地兼并问题，万历前夕法定的征粮地比明初已减少一半，人口减少三分之一以上，税源逐渐枯竭。万历新政之前，国家财政每年巨亏300万两白银。隆庆五年，全年财政的总收入只有250万两，而支出达到400多万两，赤字超过三分之一。——刘志琴《张居正评语》 1、背景： 明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。 ①政治： 整肃吏治，加强官吏考核（考成法） 2、内容： ②经济： 裁减开支，清丈土地，改革税制（一条鞭法） 一、中国古代的重要变法和改革 一条鞭法：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，简化了税制，方便征收税款，同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。 ③改善了官场风气，行政效率提高，为其他各项改革的实行创造了良好的条件； ④减轻农民负担，利于农业的发展； ⑤促进了商品经济和资本主义萌芽的发展。 故辅居正，受遗辅政，事皇祖者十年，肩劳任怨，举废饬弛，弼成万历初年之治。其时中外义安，海内殷阜，纪纲法度，莫不修明。功在社稷，日久论定，人益追思。 ——《明史·张居正》 ①国家财政收入增加，社会经济有所恢复和发展； ②社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解，万历初年明朝一度有了“中兴”的景象。 作用： 自主学习：依据课本第22——23页内容，梳理中国古代的重要变法和改革。 名称 商鞅变法 北魏孝文帝改革 王安石变法 张居正改革 原因 举措 效果 结局 封建经济兴起并发展，诸侯争霸，兼并战争不断各国纷纷要求变法。 废除井田制，奖励耕织，废除世卿世禄制，奖励军功，什伍连坐，建立县制。 打击了贵族特权，实现富国强兵，为秦统一奠定了基础。 成效显著，商鞅虽死，新法犹存。 鲜卑族统一黄河流域，民族融合成为历史潮流，社会矛盾尖锐。 实行俸禄制，推行均田制、三长制，迁都洛阳，穿汉服，改汉姓，说汉话，与汉族通婚。 加快民族交融，促进经济发展。为统一多民族国家的发展作出重要贡献。 成效显著，但遭鲜卑贵族反对。 北宋中期，政治腐败财政困难，农民起义不断，北部边患。 涉及官僚机构，财政制度，军事体制等方面。 初期取得成效，增加了政府财政收入。 涉及面广，阻力大，措施欠当，王安石被罢职，措施被废。 明朝中后期，政治日益腐败，府库空虚，土地兼并严重，农民起义。 整肃吏治，加强官员考核。裁减开支，清丈土地，改革税制。 增加了政府财政收入，缓和了社会矛盾，暂时缓解了统治危机。 死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。 一、中国古代的重要变法和改革 探究：依据表格信息和课本内容，指出商鞅变法和北魏孝文帝改革的相似背景，并分析改革取得显著成效的共同原因。 相似背景：自身社会面临重大转型；自身经济文化落后；生产力发展；面临变法图强的需要。 共同原因：都顺应了历史潮流；改革者的大无畏精神；讲求改革策略，因势利导；措施符合实际；重视人才；最高领袖的支持。 变革的类型 一、中国古代的重要变法和改革 探究：王安石变法和张居正改革都处于王朝的哪一阶段？改革的共同背景有哪些？改革的共同结局是什么？ 都处于王朝的中后期。 共同背景：旧有社会治理体制不能适应社会发展需要，国家面临社会危机。 共同结局：改革措施基本被废除。 一、中国古代的重要变法和改革 探究：王安石变法和张居正改革的共同结局是什么？依据材料分析，出现这种结局的原因有哪些？ (2021天津市部分区高二上期中考试)王安石变法时，将青苗法在地方上推行的效果作为考核和奖惩官员的依据，甚至向下级官员下达贷款指标，全然忘了自己制定的百姓“愿取则与之，不愿不强也”的原则。该做法（ ) A．表明青苗法违背历史发展规律 B．导致变法出现危害百姓的现象 C．促进政府的财政收入持续增长 D．说明王安石等人缺少从政经验 明代的宗藩制度和优免制度引起的弊端极为严重，财政危机、田赋不清、负担不公、社会动荡皆与其密切相关。但张居正知其弊而不改，而是一味强调以增收来解决日益增加的财政支出问题。例如，对于清丈土地，只要地方官多丈量出田亩，并增加田赋，便给予表彰甚至晋升。于是，地方官罔顾事实，为邀功而无所不用其极。 ——摘编自胡铁球：《新解张居正改革——以考成法为中心讨论》 经济指