第16课 中国赋税制度的演变 课件--2022-2023学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

第16课 中国赋税制度的演变 了解中国古代赋役制度的演变以及关税、个人所得税制度在中国的产生和实行。 上述材料表明了中国古代赋税制度与国家兴衰之间的关系。那么，中国古代的赋税状况如何呢？今天我们便来一起进行学习。 中国历史呈现出王朝往复循环的周期性现象，打江山——坐江山——失江山，周而复始。黄炎培先生将其称为“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律。王朝崩溃的开始，往往是苛捐杂税的加重打破了社会的稳定。历朝历代一直在“低税——王朝兴起——重税——起义爆发”的恶性循环中打转，中国历史繁荣与贫困总是在轻税与重税中交替变更。 —卢洪友、张楠《国家治理逻辑下的税收制度：历史线索、内在机理及启示》 2 中国古代的赋役制度 — —财政收入与人民负担 中国古代的赋税和徭役： 赋 役 制 度 赋税 徭役 为维护国家机器运转而强制、无偿地取得财政收入的一种手段 田赋(租)：以田亩为依据的土地税 丁税（调）：以人丁为主的人头税 户税：以户为依据的财产税 其它杂税 历代统治者强迫人民（主要是成年男子）从事的无偿劳役 兵役 力役 杂役 一、中国古代的赋役制度 1.西周时期：贡赋制度 【补充知识】先秦时期的赋役制度 西周分封制下贡赋制度，诸侯以上贡的形式缴税，为王室服役。 诸侯交纳贡赋+力役地租 方里而井，井九百亩，其中为公田，八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。 ——《孟子·滕文公上》 （1）背景： ①铁犁牛耕出现 ②井田制逐渐瓦解，诸侯国财政收入减少 2.春秋时期：相地而衰征、初税亩 （2）内容： ①齐国：相地而衰征 （据土地多少和好坏征收赋税） ②鲁国：“初税亩”（按亩收税） （3）影响： ①加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成 ②促进了奴隶制生产关系向封建生产关系转变 ③客观上承认土地私有制，是中国古代土地税的开端 田赋 秦朝：田赋税率极高，史称“收泰半之赋”，即缴纳田地产量的三分之二作为田赋。 汉朝：汉初休养生息，田赋税率大大降低。 （汉高祖时期实行十五税一，汉景帝时期实行三十税一） 人头税 秦朝：秦朝向人民征收极重的口赋，即人头税。 汉朝：汉朝人头税分口赋、算赋，规定不分男女。 （汉朝还征收财产税：如车船税、算缗钱、税民资等） 徭役 更卒：法定服务期限是一个月，服务地点是在本郡或本县,承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝以及运输粮食等繁重劳动； 正卒：指到郡国和京城服兵役，役期一般是两年。 戍卒：指到边塞屯戍，役期一般是一年。 秦汉时期的赋役制度 秦：赋役繁重 汉：舍地而税人 妻子（52岁） 老王（58岁） 次孙（1岁） 长孙（8岁） 女儿（25岁） 儿子（30岁） 儿媳（28岁） 算一算：汉代（武帝时期）老王一家一年缴税多少？ 田赋：土地产量1/30，种什么交什么 丁赋：7-14岁，每人每年23钱 15-56岁，每人每年120钱，共480钱 其他：大龄剩女，每人每年五倍赋税，补交480钱 献税，每人每年63钱，共441钱 劳役：老王和小王还要各承担不同劳役 共计：1424钱 可买284石米（一年吃最多200石） 经过文帝、景帝的治理，西汉逐渐恢复了元气。据《秦汉经济史》的记载，汉朝一石约有29.95公斤。文帝时，粮价一路下行，“谷至石数十钱”，景帝在位期间，“谷石五钱”。此时百姓的购买力明显强于先秦时期的魏国。这一数据从侧面反映了“文景之治”带来的经济繁荣。 8 隋朝赋役制度 朝代 赋役制度名称 备注 北魏（孝文帝改革） 租调制 隋朝 租调役制 租：即“田赋”，土地上的产出。 调(人头税)：缴纳定量的绢、帛、布。 役：徭役，成年男子承担一定徭役。 唐朝：租庸调制→两税法 1.唐前期：租庸调制 （1）基础：均田制 （2）对象： （3）内容 （4）作用： 租——田赋，土地上的产出 调——缴纳定量的绢和布 徭役——成年男子承担一定徭役 针对21--59岁之间的成年男子征收 庸——男子不去服徭役的可以纳绢或布代役 保障政府财政收入 纳庸代役保证农民生产时间，促进农业生产的发展 租庸调制是以均田制的推行为前提的，均田制规定每个成丁的农民都受田一百亩，（唐代奴婢及耕牛不得授田，妇女亦无授田之例，只有寡妻妾可得口分田三十亩。）因此国家征收租庸调时只问丁身，不问财产。凡是均田人户，不论其家授田是多少，均按丁交纳定额的赋税并服一定的徭役。 有田则有租， 有家则有调， 有身则有庸。 —唐▪陆贽 2.唐中后期：两税法 唐朝：租庸调制→两税法 （1）时间：780年唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行