汉至元君主专制政体的演变 课件--2023届高三人民版历史必修2一轮复习

三 、 从汉至元政治制度的演变 1、君主专制的演变 （解决君权与相权的矛盾） 2、中央集权的发展 （解决中央与地方矛盾） 3、选官用官制度的变化 （解决人事任免的问题） 4、监察谏议制度的变化 （官僚体系的维系机制） 中央官制 地方制度 选官制度 监察谏议制度 秦 汉 魏晋 隋唐 宋 元 明 清 特点趋势 三公九卿制 内外朝制度(组成、职能) 三省六部制(职能、 特点作用) 二府三司制(职能) 一省三院(职能) 废丞相设内阁 军机处 三省体制 构图解史——汉朝：内外朝制度 史料链接： 汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，所以当他拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。 ——→外戚干政 皇帝 尚书省 中书省 门下省 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 凡军国大事，必由中书省决策 门下省审议复奏 然后尚书省颁布执行 构图解史——隋唐:三省六部制 起草诏令 负责执行 封驳审议 特点： 1、分工明确，效率高。 2、分层决策，相互制衡。 3、分散相权、集中皇权，又制约皇权。 群相制：相权一分为三，三省长官都是宰相。 影响：是中国官制重大变革，标志封建政治制度成熟 贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。D.对救灾不力的地方官员降职处理。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下四个部门。 历史重现 中书省、门下省、尚书省 2.ABCD四个方案的任务分配到哪三个部门？ 1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？ D.吏部 A.礼部 B.户部 C.工部 构图解史——宋代：“二府三司制” 枢 密 院 皇帝 财政 行政 军事 （三司） (二府) 度 支 盐 铁 户 部 中 书 门 下 参知政事 最高行政机构，司宰相职 副相，分行政权 位次于宰相，分军权 分财权 进一步分散相权， 强化皇权 皇帝 中书省 枢密院 御史台 最高行政机关 总领政务 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 军事 监察 宣政院 构图解史——元代：“一省三院“ 统领宗教事务 管理西藏等地区 相权集中强化 削弱君主专制 中央官制 地方制度 选官制度 监察谏议制度 秦 汉 魏晋 隋唐 宋 元 明 清 特点趋势 三公九卿制 郡县制 内外朝制度(组成、职能) 郡国并行制(积极消极影响)推恩令(措施) 三省六部制(职能、 特点作用) 节度使 藩镇割据 二府三司制(职能) 文官制度(削弱地方权力的措施、影响) 一省三院(职能) 行省制(内容、影响) 废丞相设内阁 军机处 改行省设三司 督抚制 皇权君主专制不断加强 相权不断削弱直至废除 三省体制 ②是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 ①各族人民统一在一个中央政府管辖之下，成为一个不可分割的整体，便于民族间交流融合和中华民族凝聚力加强，巩固了多民族国家的统一； 问题: 1.观察地图：今江苏、台湾、西藏等地管辖归属？ 2.行省制度的具体内容、意义？ 材料一：元朝行省的划界原则，一改前代以山川形便为主的做法，明确以犬牙交错为主导，目的是从根本上消除行省赖以自重的自然地理之险、区域经济之利、一方民众之心....为了打破太行山之险，让腹里地跨太行山东西两侧。为了打破南岭之险，采取南北纵切的方法，让湖广行省越过南岭而有广西之地，又使江西行省跨过南岭而有广东之地。 ——范红军《元代设行省如何加强了中央集权》 材料二：各地财赋集中于行省，行省把大部分财赋解运京师上供朝廷，少部分则与各省留用，其中中央与地方财赋分割比例为7: 3....在行政的另一方面——命官权和人事权方面又表现得无甚作为，可以说元代的地方官吏的选用主要由中书省和吏部负责...在军事方面，行省是元代地方诸官府中唯一握有较大军权的机构，但调动行省所属军队的批准权，集中于皇帝一人，行省只能遵照朝廷的号令行事。 ——赵军英 《论元代行省制在专制主义中央集权中的地位和作用》 历史解释：行省制是如何加强中央集权的？ ①行省是中书省的派出机构，便利了中央对地方的分区管理，加强了中央集权； ③犬牙交错：打破了地方行政区划的地理依托，减弱了地方依靠山川地形对抗中央的可能性； ②