专题十 国家与国际组织（教师用书）-【金版新学案】2023高考政治大二轮专题复习与测试（新教材）

[构建体系] 知识点一　各具特色的国家 一、认识国家并揭示其本质 产生 国家是一种历史现象，不是从来就有的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现 基本要素 人口、领土、政权和主权。其中，最重要的要素是主权 性质 就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质 本质 是一定阶级对其他阶级的专政 类型 当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。社会主义国家不同于一切剥削阶级国家，我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主 [深化拓展]　民主与专政的关系 关系 民主 专政 区 别 含义 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能 统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志 对象 统治阶级 被统治阶级 实施 方式 按照平等的原则和少数服从多数的原则 凭借国家强制力，例如军队、警察、法庭、监狱等 联系 民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政，是民主与专政的统一体 学生用书第79页 二、理解国体、政体及其关系 1．含义：国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位；政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。 2．关系：国体与政体共同构成国家制度，二者是内容与形式的关系；国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体；政体对国体具有反作用，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 3．影响政体的因素：除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。 4．代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。 三、把握国家管理形式的多样性 1．人民代表大会制 实行 原因 ①人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ②人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然 地位 ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度 ②人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体 优越性 人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度 2.民主共和制和君主立宪制 划分依据 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主 共和制 建立 是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 评价 ①虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异 ②在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳 ③一些发展中国家照搬这一模式，但不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已 君主 立宪制 特点 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制 成因 一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容 3.议会制和总统制 划分依据 立法机关与行政机关的关系 议 会 制 名称 又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制 特征 ①政府总揽国家的行政权力，向议会负责 ②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命 ③政府接受议会的监督，定期向议会报告工作 ④当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府 学生用书第80页 总 统 制 总统权力 总统既是国家元首，也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力 总统产生 总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制 总统与议 会关系 总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的