内容正文:
第7课 隋唐制度的变化与创新
通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络,隋唐时期封建社会的高度繁荣,认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化和创新、民族交融、区域开发和思想文化领域的新成就。
选官制度
1、察举制汉朝时期创立,由地方向中央推荐人才。2、九品中正制(1)存在时间:魏晋南北朝时期(2)概况①选官方式:中央委任中正官为各地人才评定等级,共分九等,朝方式廷按等级高低授予官职。②选官标准:从初创时期的重视家世、道德和才能,演变为西晋时期主要看重家世。③衰落:隋朝,隋文帝废除九品中正制。
高门(上品)
寒门(下品)
(3)影响A积极影响①继承两汉乡里评议人物的传统,初期起到选拔人才的作用。②解决了选拔官吏无标准的问题,一定程度上有利于吏治清明。③缓解了中央政府与世家大族的紧张关系。④将评议权收归中央,在一定时期内加强了中央集权。B消极影响后期逐浙成为维护士族特权的工具,形成“上品无寒门,下品无势族”的局面,是门阀士族制度形成的重要标志之一。
3、科举制 (1)背景:士族没落,九品中正制无法继续。(2)发展
隋建立后 开始采用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝时 始建进士科,科举制度形成
唐太宗时 增加考试科目,以进士和明经两科为主
武则天时 首创武举和殿试
唐玄宗时 任用高官主持考试,提高了科举考试的地位
②隋炀帝
始建进士科,科举制度形成
④武则天
扩大科举取士的人数,首创了武举和殿试
①隋文帝
开始采用分科考试的方式选拔官员
③唐太宗
增加了考试科目,以进士和明经两科为主
⑤唐玄宗
任用高官主持考试,提高了科举考试的地位
隋唐科举制的演变历程
选官标准:才学
(3)影响A积极影响①使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础。②提高了官员的文化素质。③加强了中央集权。④有利于社会重学风气的形成。⑤促进儒家思想文化的发展。⑥对西方文官制度产生影响。B消极影响①明清时期八股取士,文化专制,禁锢了人们的思想。②不利于科技创新,造成中国进代的落后。
【微思考】 古代官员选拔的阶段特点和演变趋势
(1)阶段特点:中国古代的选官制度主要以隋唐为界分为两大阶段:先秦至隋唐前,是以血缘关系、门第族望为选官依据,其方式有世袭和任命两种;隋唐至明清是以才学为选官依据,采取考试方式选拔官员,由皇帝任命。(2)演变趋势:①选官标准:由家世门第演变为学识才能,趋向科学和严密。②选官方式:由世袭、推荐到考试,趋向公平、公开、公正。③选官权力:选官权从地方收归中央,体现了中央集权的加强。
三省六部制
1、魏晋南北朝的三省体制尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省,共同辅助决策,行使权力。2、隋唐三省六部制(1)确立:隋文帝时,中央正式确立了三省六部制,唐朝沿用。
(2)运行机制
机构 职能
中书省 负责草拟皇帝的诏令(起草诏令)
门下省 负责审核诏令,有不妥者驳回(封驳审议)
尚书省 下设六部,分工处理各项具体政务。(负责执行)
(3)特点:①三省的职权分工明确,又彼此制约。②三省长官共议国事,执宰相之职。
中央官制的演变
三省六部制
隋唐
三省制
魏晋南北朝
尚书台
东汉
中朝外朝制
汉武帝
三公九卿制
秦代
(4)政事堂①宰相议事的地方叫政事堂,后改称中书门下(宋代)。②意义:政事堂的设立,提高了工作效率,三省出现了一体化的趋势。
(5)影响:三省六部制的确立和完备,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。
赋税制度
1、中国古代赋税制度的演变
2、两税法的实施
背景 ①土地兼并,均田制被破坏,租庸调制已无法继续推行。②版籍浸坏,户口不实。③赋税征收紊乱,官吏盘剥严重。④贫富差距大,赋税征收不均。
目的 解决政府财政困难的局面
内容 ①中央政府确定总税额分配到各地征收。②无论主户,客户都编入居住地户籍,依照丁壮和财产的多少定出户等(财产)。③行商纳税。④取消“租庸调”和一切杂捐、杂税,⑤一年分夏、秋两次纳税。
意义 A积极影响①简化税收名目,扩大收税对象、保证国家的财政收入。②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。③一定程度上有利于商品经济的发展。B消极影响①各州各道配赋不均,不太合理。②两税法在实施时,又额外加征,使农民负担不断增加,激化阶级矛盾。
【微思考】比较租庸调制与两税法,概括两税法的创新之处
租庸调制 两税法
征税标准 人丁 财产为主
征税项目 租:土地税调:财产税庸:代役税 户税、田税
征税对象 授田农民 不分主客农商,一律纳税
“(隋朝)明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任兔,每年由吏部进行考核.....通过考试选拔人才,首先设立秀才、明经等科,一律按才学标准录取.....增设进士科,放宽录取标准。”由此可