板块一 国家制度与社会治理 板块总结提升 横向比较•中外关联（专题微讲Word）-【赢在微点·考前顶层设计】2022新教材新高考历史大二轮专题复习

　　知识框架·纵向贯通 板块总结提升　横向比较·中外关联 一、比较古代中国中央集权制与西方雅典民主政治 项目 古代中国中央集权制 西方雅典民主政治 不同点 成因 平原、小农经济基础上的大河文明 发达的工商业基础上的海洋文明 特点 皇权至上、皇位世袭、君权神授和地方绝对服从中央 主权在民、轮番而治的集体民主政治 实质 地主阶级的君主专制政体 奴隶主阶级的民主政体 思想 专制、自足、保守 竞争、开放、积极 相同点 作用 进入文明时代，中国、雅典在政治、经济、思想、文学、艺术等方面都取得了辉煌的成就，均与制度密切相关 二、中国人民代表大会制度与西方议会制度的区别 人民代表大会制度 西方议会制度 经济基础 社会主义公有制 资本主义私有制 权力主体 权力主体是人民，代表人民利益，受人民监督，对人民负责 议员由竞选产生，维护资产阶级利益 活动原则 民主集中制 三权分立原则 权力中心 中国共产党领导 政党政治 三、古代中国科举制和西方文官制的比较 项目 科举制 西方文官制 不同 制度 内涵 仅是一种选官制，是通过考试认定官员的任职资格 是一个包括官员的考试、任职、考绩、待遇等所有有关内容在内的一整套的制度体系 考试内 容和录 用程序 有笔试和口试两种，考试内容局限于四书、五经、诗词歌赋，八股文风；录取程序一般是乡试、会试、殿试 一般分笔试和口试两种，考试内容注重实际，强调能力，不同的文官进行不同形式和内容的考试；录用程序简单，包括招考、考试、选用、试用 官吏考 核和晋 升方式 考核官吏往往根据自己的喜好、憎恶和与其关系来作出判定，而不完全是被考核者的能力和成绩 考核过程一般原则：民主公开、客观公正和保障原则；晋升方式通常有考试晋升、考核晋升和年资晋升 法规、 制度 以皇权为中心的封建社会，皇帝的口谕、圣旨即是法令，带有很强的随意性和人治化的内容，缺乏相应的完整制度和法规 产生起就有法制化、正规化的内容 所处时 代和发 展方向 处于君主专制严重的封建社会政治体系中，造成士大夫的新垄断局面，最后走向僵化，直至废除 处于相对民主的资本主义政治体系中，文官制不断地得到完善和发展，克服了任人唯亲的恩赐制和“政党分肥制” 不同 历史 作用 扩大了封建统治的基础；有利于加强中央集权；抑制了门阀贵族；提高了官员素质 避免了周期性的政治动荡，行政工作的运行有了连续性和稳定性；形成了一套完善的政治制度，为资本主义社会的发展奠定了基础 相同 最大的共同点是在公开、公平、公正、竞争的原则下，以考试方式录取优秀人才 四、现代中国公务员制度与西方文官制度的区别 角度 西方文官制度 中国公务员制度 法定范 围不同 多数国家公务员仅指中央一级，不包含地方政府公职人员 我国公务员不仅包含中央一级还包括地方各级 选用标 准不同 西方各国在文官的选用上注重通才或专才(基本把业务知识和工作能力作为用人的主要条件) 我国明确提出德才兼备的用人标准，这一标准贯穿公务员的考试、录用、管理、晋升、奖惩等各个环节 性质 划分 西方文官有“政务官”与“事务官”之分，政务官随政党选举成败而进退(政治化)，事务官则保持稳定(职业化)，相互之间不能转任 我国公务员没有“政务官”与“事务官”的划分，各级各类公务员根据需要可以相互转任 政治 原则 坚持“政治中立”：不受党派干预，不得参加党派政治活动，在公务活动中不得带有党派的政治倾向性 坚持党管干部原则：公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策 服务 对象 服务政府：西方国家的文官是一个独立的利益集团，它受雇于政府，是政府的雇员，一切服从政府需要，为政府利益服务 服务人民：做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是我国公务员最根本的行为准则 五、欧洲近代法律体系与中国古代法律的不同之处及成因 欧洲近代法律体系 中国古代法律 不同之处 强调法律至上和王权有限原则，在此基础上形成了不同的法律体系 强调法律为君主统治服务，人治色彩强烈 司法实践中坚持程序公正等 突出教化作用 司法实践中坚持“无罪推定” 法律实践中坚持“有罪推定” 成因 欧洲君主专制统治相对薄弱，资本主义生产关系迅速兴起发展，启蒙思想传播，民主和法制建设成就突出 中国古代君主专制不断强化，封建自然经济始终占统治地位，受儒学等传统思想影响较深 学科网（北京）股份有限公司 $