内容正文:
第五单元:明清时期的中国(1368 ---1840年)
第11讲:
明至清中叶的政治统治与危机
湖北省仙桃中学历史组·刘 涛
统编新教材2023届高考一轮复习资料
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第11讲:明至清中叶的政治统治与危机
时空定位
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高考考情
第11讲:明至清中叶的政治统治与危机
时间 全国卷 地方卷
2018 【Ⅰ】27题·明朝朝贡贸易 11·浙江·密折制
2019 15·北京·明朝的内阁
2020 【Ⅲ】27·明朝内阁制 7·浙江·明代的行政机构;
7·浙江·清朝的边疆政策
2021 【Ⅱ】27·明朝科举制:科考功名影响官员威望 湖北·4社会治理;
北京·5各朝代机构;
2022 【甲】27.清朝君主专制加强 浙江·6古代中国海外经济文化交流
湖南·5.清代的君主集权
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课标解读
课标要求 备考方向
1.了解明朝统一全国和经略边疆的相关措施;认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义。
2.知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图一部分。
3.了解清朝封建专制的发展、世界的变化对中国的影响,认识社会面临的危机。 (1)明清君主专制的强化与内阁制、军机处。
(2)明清经略边疆的措施。
(3)明清时期统一多民族国家版图的奠定。
(4)盛世统治下危机的初现。
第11讲:明至清中叶的政治统治与危机
阶段特征
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第11讲:明至清中叶的政治统治与危机
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夯实基础
知识储备一:从明朝建立到清军入关
第11讲:明至清中叶的政治统治与危机
◆明朝建立:1368年,朱元璋称帝,定都应天府(南京),国号大明。同年,明军攻占大都,结束了元朝在全国的统治。
(一)明朝政治制度的变化
1.地方制度的变化:
废行省、设三司;设立督抚
(监察)
(军政)
(行政)
地方权力过大
地方权力集中到中央
丞相权力过重
皇权日益加强
矛盾加剧
布政司
三司
地方
行中书省
按察司
都指挥司
加强了中央集权
扩大了丞相权力
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夯实基础
知识储备一:从明朝建立到清军入关
第11讲:明至清中叶的政治统治与危机
(一)明朝政治制度的变化
1.地方制度的变化:废行省、设三司;设立督抚
(1)内容:明后期设立督抚,负责一省的军政,节制三司,加强中央集权;但明代督抚没有辖区,总督和巡抚属于京官,由中央临时派遣。
“兵部尚书赵彦言:得旨,著督(孙承宗)抚(袁可立)镇道各官悉心整顿,毋得因循误事。”
——《明熹宗实录》
(3)演变:明初置督抚,主要是从中央监察地方,以补“三司”不足的角度出发的,但督抚在行使监察权的时候,不可避免地要干涉地方政务,并日益常态化与制度化,在事实上成为地方“三司”的上级,最终完成了其地方官化。
清朝总督、巡抚遂成为总掌地方军政要务的封疆大吏。
(2)作用:有利于地方行政效率的提高;有利于加强对地方的管理。
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第11讲:明至清中叶的政治统治与危机
材料:明初,地方机构沿袭元朝行省旧制。洪武九年,废行省,设承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司,号称“三司”,共同组成省级政权机构,分别执掌行政、司法和军事。“三司”各司其职,一每遇“大事”,布政使须再申报有关部门批准。特别是遇到地方“民变”或动乱,布、按二司无权调动军队,须向朝廷申报,往往形成被动局面。
宣德八年,朝廷发布设置“巡抚”的谕旨。及至万历年间,“巡抚”总领一省军民大政,“三司”悉听节制的新体制已逐步形成。但一般“巡抚”只是管辖一个省。而在正德年间农民起义及“倭寇”入侵往往涉及数省,于是明朝加派兵部尚书都察院御史以“总督”去总管数省,“总督”一职出现,督抚制度初步形成。但是官方法定规章上仍以“三司”分治省政为主,“巡抚”和“总督”始终是临时差派,仍被视为京官。清代,总督、巡抚正式演变成为省级最高地方行政长官,并且有较为完备的机构建制。
——摘编自唐进《中国国家机构史》等
问题:(1)根据材料,概括明朝督抚制度的内容并指出督抚制演变的特点。
(2)根据材料并结合所学知识,简析明朝督抚制度的作用。
(1)内容:巡抚负责一省军民大政;总督同时管理多个省份事务;总督、巡抚属于京官,由中央临时派遣。
演变特点:由临时派遣到正式地方行政建制;由负责专门事务到负责地方行政。
(2)作用:有利于地方行政效率的提高;有利于加强对地方的管理;为清代地方行政制度发展奠定基础。
夯实基础
知识储备一:从明朝建立到清军入关
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夯实基础
知识储备一:从明朝建立到清军入关
第11讲:明至清中叶的政治统治与危机
(一)明朝政治制度的变化
2.中央制度的变化:废宰相、设内阁、亲宦官
①历史原因:历朝丞相权势过重,以致皇权不稳;
②现实原因:废行省、设三司