2.2单一制和复合制 教学课件-【上好课】2022-2023学年高二政治同步备课系列（统编版选择性必修1）

第一单元 各具特色的国家 第一课 国体与政体 第二单元 世界多极化 第三单元 经济全球化 第四课 和平与发展 第五课 中国的外交 第六课 走进经济全球化 第七课 经济全球化与中国 第八课 主要的国际组织 第九课 中国与国际组织 第二课 国家的结构形式 第三课 多极化趋势 第四单元 国际组织 当代国际政治与 经济 全书框架： 第一单元 各具特色的国家 第一课 国体与政体 第二课 国家的结构形式 1.1国家是什么 1.2国家的政权组织形式 2.1主权统一和政权分层 1.3政党和利益集团 2.2单一制和复合制 第一单元框架： 2.2单一制和复合制 3 议题 总议题：单一制和复合制 议题一：单一制——中央授权地方 议题二：复合制——中央与地方分权 4 PART 01 单一制 ——中央授权地方 5 探究与分享 单一制 6 1.组成单位：是按照区域划分的普通行政区域或自治区域。 普通行政区域 自治区域 我国的行政区划 省、市、县 民族自治地方 特别行政区 知识梳理 一、单一制 2.特点： （1）中央享有最高权力； （2）地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 注意： 在单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。 知识梳理 一、单一制 公民只有一个国籍，中央政府统一行使外交权，地方无外交权。 4.对外关系： 3.权力划分： 中央享有最高权力，地方权力由中央授予，必须接受中央权力的统辖。 2.国家机构： 只有一个中央政府，一个立法机关 1.法律体系： 只有一部宪法 单一制的具体特征 知识拓展： 3.分类：中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家。 中央集权型单一制国家：中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国。 地方分权型单一制国家：地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。例如：英国。 英国由实行自治的英格兰、苏格兰、威尔士及北爱尔兰联合而成。 法国的地方行政区划分为大区、省和市镇三级。 知识梳理 一、单一制 PART 02 复合制 ——中央与地方分权 11 探究与分享 联邦制 12 01 03 1973年1月22日，“罗诉韦德案”的判决成为美国堕胎法的分水岭,美国联邦最高法院在此案中确认妇女决定是否继续怀孕的权利受到宪法（联邦宪法）个人自主权和隐私权规定的保护，这等于承认美国堕胎的合法化。 2022年6月24日，美国联邦最高法院裁决推翻“罗诉韦德案”。最高法院认为“宪法（联邦宪法）本身并不禁止各州管理或禁止堕胎，“罗诉韦德案”夺走了各州的决定权，最高法院现在决定把权力还给各州”； 此案被推翻意味着结束了近50年来对堕胎的宪法保护，美国多地爆发抗议。 资料补充 思考：此案被推翻意味着美国女性全部丧失堕胎权吗？从美国联邦宪法中能否找到堕胎权的合法依据在现实中会有什么区别？出现上述情况与美国的国家结构形式有何联系？ 13 1.此案被推翻意味着美国女性全部丧失堕胎权吗？ 2.从美国联邦宪法中能否找到堕胎权的合法依据在现实中会有什么区别？ 3.出现上述情况与美国的国家结构形式有何联系？ 并非全部丧失，而是取决于所在州对堕胎权的法律规定； 如果能从美国联邦宪法中找到堕胎权合法依据，则全美女性的堕胎权将得到联邦政府统一保障；但如果没能找到依据，堕胎权是否受保护则会由美国的地方州来决定。 议题提示 因为美国的国家结构形式为复合制中的联邦制。国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，相互之间不得任意干涉；联邦政府只享有宪法明确列举的授予权力，未列入联邦政府且宪法尚未禁止的各项权力则归州政府。 1.组成单位：是享有相对主权的完整政治实体。 2.特点：①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 ②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 注意：联邦制国家，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力。 知识梳理 二、复合制----联邦制 4.对外关系： 联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权；国民具有两个国籍，既有联邦国籍，也有组成联邦单位的国籍。 3.权力划分： 在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 2.国家机构： 一个