内容正文:
第6课 西方的文官制度
[基础巩固练]
1.(2022·浙江嘉兴期中)1841年,哈里森当选美国总统,一个月后便因忙于职位分配劳累而死;1861年,林肯当选总统,分官使他精疲力尽,他形容说:“如果前院起火,我都无法去救。”1881年7月2日,美国新任总统加菲尔德在华盛顿的一座火车站遭到一个没有得到满意官职的党内支持者刺杀,身受重伤,两个多月后不治身亡。这表明( )
A.“政党分肥制”影响政治稳定
B.美国总统权力失去制度约束
C.恩赐官职制度已在美国泛滥
D.美国政治制度具有不稳定性
解析:A 根据“一个月后便因忙于职位分配劳累而死……分官使他精疲力尽”“美国新任总统加菲尔德在华盛顿的一座火车站遭到一个没有得到满意官职的党内支持者刺杀”可知,“政党分肥制”带来了政局不稳等种种弊端,表明其影响政治稳定,A项正确。
2.(2021·山东济宁期中)英国是世界上最早建立文官制度的国家。19世纪初,英国政府对文官进行了重大改革,1870年最终确立了文官制度。近代英国最早建立文官制度的主要原因是( )
A.社会经济结构变动
B.工人阶级要求提高政治地位
C.内阁地位发生变化
D.民众科学素养普遍得以提高
解析:A 结合所学可知,主要原因应从经济角度进行考虑,19世纪中期英国完成了工业革命,生产力发展,行业增多,分工细化,对政府治理能力提出了更高要求,在此背景下文官制度建立起来,故选A项。
3.英国“在1855—1870年文官制度改革期间……最大胆的举措是借鉴和采用中国科举制度原则,对英国文官录用制度作出了革命性的变革”,孙中山因此认为“中国的考试制度,就是世界最好的制度”。持此观点的理由是中国科举制度( )
A.实行公开考试,公平公正,择优录取,体现了自由竞争原则
B.以儒家经典为考试内容,光大了儒学
C.统一了知识分子的思想,便于巩固中央集权
D.创立于中国古代的隋唐时期
解析:A 英国借鉴和采用中国科举制度原则,其理由是利用这种考试方法选拔官员的制度体现了一定的公平公正和自由竞争的原则,故选A项。
4.(2021·山东滨州月考)美国打破了英国文官制度中品位分类的等级观念,重视职位分类,标准客观,管理科学,体现责任与职位的统一。与品位分类相比,职位分类( )
A.否定了英国文官制度的理念
B.适应了行政工作专业化的趋势
C.杜绝了行政工作的懈怠和懒散
D.极大地提高行政部门的效率
解析:B 据材料“重视职位分类,标准客观,管理科学,体现责任与职位的统一”可知,这样便于因事择人,量才使用,适应了行政工作的专业化趋势,故选B项。
5.(2021·山东潍坊期中)文官为终身职业,任期有法律保障,故在资本主义国家发生政府危机之时,或在内阁换班和总统换届之际,他们能够使政府公务照常进行,持续有序地治理社会,因而成为“从不更迭的幕后政府”。这说明西方文官制度( )
A.杜绝了专制局面的出现
B.确保了文官队伍的优良素质
C.消除了官员的腐败现象
D.保障了资产阶级统治的连贯性
解析:D 根据材料可知,西方文官为终身职业,任期有法律保障,不因政治变动而变动,能够持续有序地治理社会,意味着文官制度能够保证工作的连续性,有助于保障资产阶级统治的连贯性,D项正确。
6.(2022·广东汕尾期末)英国前首相玛格丽特·撒切尔提到:英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减少到最小并保持最高的效率。“产生的脱节减少到最小”主要是基于( )
A.公开考试,择优录用
B.政治中立,职务常任
C.工作隐名,分权制衡
D.严格考核,晋升唯功
解析:B 据材料“它能让政府在交替过程中产生的脱节减少到最小并保持最高的效率”并结合英国文官制度的史实可知,政治中立和职务常任原则使得英国文官不受政党更迭的影响,保证政策的稳定性和连续性,故选B项。
7.(2021·海南海口期末)下表为美国公务员制度的演变情况(部分)。这一制度的演变( )
建国初期
按资历进行晋升
19世纪30年代
以党派关系分配政府职务
19世纪末
以功绩制为核心进行改革
A.反映出三权分立体制的完善
B.保证了政府的清廉
C.提高了公务员工作的积极性
D.削弱了总统的权力
解析:C 材料体现了美国公务员制度的演变,由原来的以资历关系为标准到19世纪末的以功绩制为核心,这有利于提高公务员工作的积极性,故选C项。
8.(2022·广东湛江期末)1978 年美国文官制度改革之前,每年约有170万人参加联邦政府的录用考试,约有66%,即112万考生可以通过考试列入合格任用名单,但真正得到任用的很少。这一状况( )
A.挫伤了公务员的积极性
B.违背了择优录用的原则
C.损害了政府的公共形象
D.严重损害了考选的效用