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第六单元 基层治理与社会保障 2021级高中历史选择性必修(1) 1 学 习 内 容 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 2 2021级高中历史选择性必修(1) 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 学习任务 了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度,以及有代表性的基层管理组织;知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。 梳理知识 01 02 历代户籍制度演变 历代基层组织与社会治理 03 历代社会救济与优抚政策 输入标题 4 社会救济与优抚 户籍制度 基层管理 开始大规模编排民户 前211年 秦汉 战国 581年 960年 1368年 1840年 魏晋南北朝 隋唐 宋元 明清 分类登记 编户齐民 分“黄籍” 与“白籍” 大索貌阅 输籍法 主户、客户 诸色户计 户贴、黄册制度 乾隆及后停编户籍 乡里制度 什伍组织 城内设坊 郊外设村 邻保制度 宋保甲法 明:里甲制 十家牌法 清:保甲制 汉常平仓制度秦皇帝赐老人鸠杖 隋义平仓制度唐朝开始专设救济机构 宋开始,宗族救助活动逐渐兴起 明清时期,慈善组织开始兴起 前475年 220年 时空坐标 中国古代基层治理的基石——“计丁保赋”的户籍制度 户籍制度:通过各级权力机构对其所辖范围内的户口进行调查、登记、申报,并按一定原则进行立户、分类、划等和编制。中国古代的户籍制度是专制王权对编户齐民进行控制的最重要手段。 以家为户 以人为口 登记造册 即为户籍 目的 材料:春秋战国时期,为了敛收田赋和征集兵员,各诸侯国采用“编户”和“定籍”等办法进行人口控制。隋唐时期,统治者为防止民户逃亡,实施“大索貌阅”,大量隐漏户口被查。到了宋朝中叶,运用保甲法来管理户籍。元朝……将居民按职业划分为若干种户,明清的黄册登记制度同样强调不同人的不同特权。 ——摘编自《我国户籍制度及其历史变迁》 思考:根据材料概括我国古代户籍制度的功能? 征收赋役徭役兵役; 统计人丁,限制人口流动; 维护等级特权; 控制职业,固定身份; 巩固统治 基层管理,维护社会治安; 战国、秦朝的户籍制度 1.制度 ①战国:编排民户,制定户籍 ②秦朝:分类登记制度 里耶秦简·户籍簿 释文为:“东成户人士五夫,妻大女子沙,子小女子泽若,子小女子伤。”东成,为里名。户人,指户主。士五,是身份称谓,指无爵或免爵者。女子,即