内容正文:
主权统一与政权分层
第一单元 各具特色的国家
第二课 国家的结构形式
课程标准及解读
解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
引用实例,比较不同国家的特点及其发展状况,阐明我国的总体国家安全观。
课程标准
理解中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
深刻理解国家主权的特征及其基本内容,理解合理划分中央和地方关系的必要性。
增强主权意识,自觉维护国家主权、安全、发展利益。
核 心 素 养
【政治认同】
【科学精神】
【公共参与】
祖国必将统一
议题一
国家主权知多少
议题二
中央地方各分权
总议题
主权统一与政权分层
探
究
我们
为什么一定要收回香港?
议题一
国家主权知多少
一、国家主权
国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
含
义
主权
平等
一、国家主权
地
位
国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
一、国家主权
独立自主的对外交往是国家主权的重要体现
国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。
一、国家主权
表
现
重
要
一、国家主权
国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
性
在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
独立权
管辖权
自卫权
平等权
基本权利
一、国家主权
基本
权利
主权国家的基本权利
权利 含义 举例
独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 独立权表现在政治、经济、文化等各个方面。如修改本国宪法,决定本国政治、经济、文化、军事等重大事务。依据国际事务的是非曲直,表明自己的立场
平等权 主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等。 表现在每个国家在国际法上的法律地位是平等的。任何国家不得以任何方式强迫他国接受自己的意志,在外交文件上有使用本国文字的权利。不能以大压小,倚强凌弱
自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 加强国防建设,做到防御和自卫
管辖权 主权国家对其领域范围内的一切人和物具有管辖的权利 对其管辖领域范围内一切人和物的管理。同时包括居住国外的侨民,驻外的使馆等
撤侨
含义 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一 个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位 自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以 否决或驳回
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪 法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
基本权利 主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
如何理解主权国家?
总结
探
究
如何理解
中央与地方
的关系?
议题二
中央地方各分权
中央
二、中央与地方
一个统一的国家只能有一个中央政府。
(1) 必要性
国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
地方
二、中央与地方
地方
二、中央与地方
(2)界线和分层
往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
考虑因素
民族
军事
宗教
经济
历史
文化
地理
地方
二、中央与地方
(3)区域划分
我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
中央和地方
的关系
中央与一般行政地方的关系
中央与自治地方的关系
民族区域自治地方
特别行政区
实行社会主义制度
实行资本主义制度
根据宪法的规定,中央政府在大多数情况下,并不直接管理省以下的地方政府。
所以,从政权的层次的角度上讲,中央与地方的关系在很大程度上就是中央政权与省级政权的关系。
中华人民共和国中央政府
省政府
自治区政府
直辖市政府
地区行政公署
地级市政府
自治州政府
自治县政府
县政府
县级市政府
市辖区政府
镇政府
乡政府
民族乡政府
特别行政区政府
县政府
市辖区政府
街道办事处
二、中央与地方
权力
划分
中央政府和地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。
中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。
中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发