2.2单一制和复合制（教材解读）-【省心备课】2022-2023学年高二政治高效课堂精品课件＋教材解读＋课堂随练（统编版选择性必修1）

第一单元：各具特色的国家 第二课：国家的结构形式 2.2单一制和复合制 【课标要求】 解析国家的结构形式，了解单一制、复合制的特点。比较单一制与联邦制的区别，增强对我国单一制国家结构形式的政治认同。 【教学目标】 1.了解并区分国家结构形式的两种类型:单一制和复合制。 2.掌握单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围。 3.掌握联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围. 4.了解影响国家结构形式的因素 【教学重点】 单一制和联邦制国家结构形式的不同特征;国家结构形式受多种因素共同影响。 【教学难点】 国家结构形式受多种因素共同影响 【思维导图】 【知识解读】 一、单一制 1、单一制国家的组成单位： 单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通行政区域或自治区域 2、 单一制国家的权力划分： 在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 3、 单一制国家的特征： （1）中央享有最高权力； （2）地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 注意：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 4、单一制国家的类型 （1）中央集权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 法国是典型的中央集权型单一制国家。 （2）地方分权型单一制国家 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 英国是典型的地方分权型单一制国家 比较：中央集权型和地方分权型 【典例解析】 1．中央对香港、澳门的全面管治权，是中央依照宪法和基本法对香港、澳门两个特别行政区享有的宪制权力。全面管治权与高度自治权在本质上是统一的。全面管治权是授权特别行政区高度自治的前提和基础，高度自治权是中央行使全面管治权的体现。这说明（   ） ①国家性质、历史传统是影响国家结构形式的重要因素 ②我国是单一制国家，香港、澳门的宪制权力来自中央 ③在单一制国家，可以充分发挥中央与地方两个积极性 ④高度自治不是分权，而是中央授予地方的事务管理权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料体现的是我国对香港澳门全面管制权，其与高度自治权本质上是统一的，并没有体现影响国家结构形式的因素，①不选。 ②④：中央对港澳全面管制权，是依据宪法和基本法的授权，这体现的是我国是单一制国家，高度自治权并不是分权，港澳的权力来源于中央授权，②④入选。 ③：实行单一制的国家，并不一定都能够充分发挥中央与地方的积极性，③不选。 2．2022年1月3日，在相关特别行政区第七届立法会议员宣誓仪式上，议员们第一次在中华人民共和国国徽下宣誓。根据2021年10月8日实施的香港《国旗及国徽（修订）条例》，在立法会综合大楼会议厅正中间的墙上高悬中华人民共和国国徽，主席台两侧摆放国旗和区旗。在庄严的国徽下，全场齐声高唱国歌，从宣誓议员到监誓人，神情庄重而严肃。这一宣誓仪式（   ） ①凸显了香港特别行政区作为中华人民共和国一个地方行政区域的法律地位 ②旨在重塑香港特别行政区行政治理架构，推动香港经济社会发展 ③是“爱国者治港”原则在香港立法会得以推进落实的生动写照 ④表明我国采用单一制的国家管理形式，香港享有高度的自治权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①③：根据2021年10月8日实施的香港《国旗及国徽（修订）条例》，在立法会综合大楼会议厅正中间的墙上高悬中华人民共和国国徽，2022年1月3日，议员们第一次在中华人民共和国国徽下宣誓，是“爱国者治港”原则在香港立法会得以推进落实的生动写照，凸显了香港特别行政区作为中华人民共和国一个地方行政区域的法律地位，①③符合题意。 ②：这一宣誓仪式会进一步完善香港特别行政区行政治理架构，并不是重塑香港特别行政区行政治理架构，②错误。 ④：我国采用单一制的国家结构形式，不是国家管理形式，④错误。 3．2022年8月，香港特别行政区政府发言人重申，香港特区政府对任何外部势力干预中国内部事务坚决反对，全力支持和配合中央采取的一切必要措施，坚决捍卫国家主权和领土完整。由此可知（   ） ①主权是一种自主自决的最高权威，不容他国侵犯 ②主权是国家拥有对外至高无上的排他性的政治权力 ③香港作为特别行政区，在其领域内享有最高权力 ④我国实行单一制国家结构形式，香港服从中央统一领导 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①④：香港特别行政区政府发言人重申，香港特区政府对任何外部势力干预中国内部事务坚决反对，全力支持和配合中央采取的一切必要措施，坚决