河南省济源一中2013-2014学年高一历史（人教版）必修一导学案：第2课 秦朝中央集权制度的形成（网络纲要+同步训练，word版，有答案）

第2课 秦朝中央集权制度的形成 一、课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 二、网络纲要 三、重点拓展 ■全面认识和分析专制主义中央集权制度 （1）含义：是我国封建社会中基本的政治制度。专制主义是指君主拥有至高无上的权力，全国的最高统治权集中在君主一人手中；中央集权是指中央和地方的关系，中央对地方拥有统帅权，地方听命于中央。 （2）产生原因： 经济上：封建的经济基础即自给自足的自然经济所决定，自然经济的分散性，要求一个强有力的中央政权来维护社会的稳定，保证生产的发展。 政治上：地主阶级需要一个强大的政权维护统治。 思想上：法家的集权理论是产生的思想基础。 （3）两大矛盾及其发展趋势 ①皇权和相权的矛盾。其发展趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，最后被取消（矛盾基本解决是明太祖时废除丞相制度） ②中央政府和地方割据势力的矛盾。其发展趋势是中央集权不断加强，地方割据势力不断削弱（矛盾基本解决是北宋初期推行文官制度，收地方权力） （4）发展历程： 形成于战国，确立于秦朝，巩固于西汉，完善于隋唐，加强于北宋，发展于元朝，强化于明清。 （5）特点：皇权至上并走向神化；皇帝的决策和执行具有随意性和独断性；帝位终身制和皇位世袭制；文化专制是政治专制的副产品；权力高度集中，地方毫无自主权。 （6）作用：积极作用：①经济上，有利于组织人力、物力从事大规模经济活动，为封建经济的发展创造了条件，也为中华文明长期领先于世界奠定了基础。 ②政治上，有利于民族融合，抵御外来侵略，一定程度上促进了统一多民族国家的发展和巩固。 ③思想文化上，有利于各地区、各民族间经济文化交流，推动先进的生产技术和文化在较广阔范围内传播 消极作用： ①经济上，封建社会后期，日益束缚了生产力发展，妨碍社会的进步和资本主义萌芽的成长，造成中国社会的落后。 ②政治上，以强化君主专制为核心，形成了长期的人治传统，民主政治无从发展；极易出现政治腐败现象，形成暴政，派生出庞大的官僚队伍和特权阶层。 ③思想上，专制统治严格控制思想文化，造成国民的愚昧与落后，严重阻碍科技进步。 ■比较分封制和郡县制 [来源:学科网][来源:学科网ZXXK] [来源:学科网ZXXK][来源:学§科§网] 不 同 点 分封制 郡县制[来源:Zxxk.Com] 盛行时期 商周等早