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第一单元 生产资料所有制与经济体制
第一课 我国的生产资料所有制
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情境呈现
国有企业混合所有制改革的经济学思考
情境一 国企混改,全称为国有企业混合所有制改革,是指按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的总要求,以市场机制为原则,①通过在国有独资及国有控股企业引入集体资本、非公有资本、外资等各类资本,促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,使企业真正成为独立的市场主体,在市场竞争中不断释放活力,增强核心竞争力。
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情境二 混合所有制改革包括“混”的部分,也包括“改”的部分。混:②强调了国有资本层面的改革,包括混改战略体系、引入战略投资者、确定股权比例、审计评估、产权交易等。改:③强调了国有企业管理层面的改革。包括公司治理、管控模式、三项制度改革、中长期激励机制等。
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知识对接
①国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。
②提高国有资本效率、增强国有企业活力、做强做优做大国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
③公司组织机构权责明确、相互制衡,可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性,使公司的发展更具有活力。
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◉命题预测
命题视角一 运用《经济与社会》的知识,说明国有企业混合所有制改革的意义。
答案 国有企业混合所有制改革有利于国有经济更好地控制国民经济命脉,更好地发挥主导作用;能促进国有资本与非公有资本相互融合,发展壮大国有经济;巩固公有制经济的主体地位;能完善企业的股权结构和治理结构;提高国有资本效率、增强国有企业活力、做强做优做大国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
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命题视角二 运用国企改革的相关知识,说明国企混改怎样才能混出最大化学反应,改出最大生机活力。
答案 ①要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,推动国有企业混合所有制改革。②分类推进国有企业混合所有制改革,推动国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合,提高国有资本配置和运行效率。③加大国企公司制改革力度,通过引入民企灵活的市场应对机制和创新管理体制,激发国企的活力和竞争力,有效提高企业的运行效率和管理的科学性。
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