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专题03:第75届世界卫生大会
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【热点背景】
第75届世界卫生大会
第75届世界卫生大会是当地时间2022年5月22日至28日在瑞士日内瓦举行的大会,该届世界卫生大会的主题是“健康促进和平 和平促进健康”。加强对突发卫生事件的准备和应对是本届大会的一个关键主题。此外,大会还讨论世卫组织改革和预算,以及其他卫生领域议题。
世界卫生大会是世卫组织的决策机构,其主要职能包括决定世卫组织政策、任命总干事,以及审查和批准规划预算方案。世界卫生大会每年5月在瑞士日内瓦举行。
大会于2022年5月22日举行高级别会议。届时,经选举产生的本届世卫大会主席以及应邀出席的各国领导人、特邀嘉宾等发表演讲。世卫组织总干事亦发表讲话,并颁发世卫组织总干事卫生奖。在今年1月举行的世卫组织执委会会议提出的愿景的基础上,世卫组织总干事的此次讲话列出该组织未来的五项重点工作。
在大会召开之前,世卫组织于2022年5月20日发布最新一期《世界卫生统计》。该报告是世卫组织194个成员国卫生统计的年度汇编。本期报告概述了预期寿命和死亡原因的趋势,并报告了实现2020年全球卫生及发展目标的进展情况。此外,世卫组织还在会前发布2020-2021年规划预算报告。
第75届世界卫生大会
通报说,面对冲突、不平等、气候危机和流行病的威胁,本届世卫大会强调利用科学、数据、技术和创新来建设一个健康与和平的地球的重要性。大会还讨论食品安全、口腔健康和结核病研究与创新的全球战略,以及世卫组织可持续筹资工作组报告。其他被讨论的关键议题包括:加强世卫组织对突发卫生事件的准备和应对,预防和控制非传染性疾病全球行动计划2023-2030年实施路线图,2022-2031年癫痫和其他神经系统疾病跨部门全球行动计划,防止性剥削、虐待和骚扰,防治脊髓灰质炎,全球健康促进和平倡议。
为了捍卫国家主权和领土完整,捍卫联合国大会及世卫大会相关决议的严肃性和权威性,中方不同意台湾地区参加2022年世卫大会。中方这一决定得到了国际社会广泛支持和理解。迄今已有近90个国家以专门致函世卫组织等方式,表明坚持一个中国原则,反对台湾参加世卫大会的立场。这再次证明,一个中国原则是国际社会人心所向、大势所趋,也充分体现了绝大多数国家在世卫大会涉台问题上秉持正义的正确立场。世界人民的眼睛是雪亮的,任何打“台湾牌”、搞“以台制华”图谋必遭到国际社会绝大多数成员的坚决反对,也注定会以失败告终。
大会还将选举新一任世卫组织总干事,谭德塞目前是唯一候选人。
当地时间2022年5月24日,第75届世界卫生大会宣布,谭德塞连任世卫组织总干事。 [9]
当地时间2022年5月24日,第75届世界卫生大会上通过一项具有里程碑意义的决议,同意改进世界卫生组织的筹资模式,将各会员国缴纳的评定会费占世卫组织核心预算的比例从现在的不到20%逐步提高至50%。
【热点解读】
《政治解读》
1.我国是人民民主专政的社会主义国家。近年来,中国积极参与全球卫生治理,特别是在抗击新冠疫情中发挥了重要的积极作用,受到了许多国家和以及联合国的高度赞赏。中国致力于国际健康事业的发展,从根本上说是由我国人民当家作主的国家性质决定的。
2.政府履行提供社会公共服务的职能,进一步转变政府职能,建设服务型政府。持续深化医药卫生体制改革,织起覆盖全民的基本医保网,构建整合型医疗服务体系,连年开展改善医疗服务行动,深入实施健康扶贫工程。体现了政府的职能。
3.国际关系及其决定因素。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。中国积极参与全球卫生治理,与各国一道加强合作,为减少健康不公平、谋求全人类的健康福祉而努力,为为人类健康服务提供了基本思路和办法,有利于维护世界各国共同利益。
4.和平与发展是当今时代的主题。维护和平与安全就是顺应了求和平、促发展的时代潮流。维护全球卫生安全是各国共同的责任,符合当今时代主题。中国积极参与全球卫生治理,为广大发展中国家提供疫苗援助,有利于推动构建人类命运共同体,增加全球享有更好医疗保健和健康福利的人口。
5.推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。中国积极参与全球卫生治理,并根据《联合国宪章》的宗旨和原则,积极开展多双边的医疗卫生援助,加强多种形式的卫生建设合作,建立以平共处五项原则为基础的国际新秩序。
6.我国的外交政策。我国的国家性质和国家利益决定了我国实行独立自主的和平外交政策。中国积极参与全球卫生治理、推动构建人类命运共同体,为广大发展中国家提供疫苗援助,并在各成员国政府协商一致基础上,积极推进大会成果后续落实。
7.中国特色大国外交。中国外交以维护世界和平、促进共