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第三单元 辽宋夏金元多民族政权的并立与元朝的统一(916-1368)
第9课两宋的政治和军事
课标要求:通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在
政治方面的新变化。
【重点】认识宋初加强中央专制集权的主要表现及其影响。【难点】探讨王安石变法失败的原因。
一、宋初中央集权的加强
1.背景
(1)北宋建立:960年,后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位,建立宋朝,定都东京,史称北宋。结束了五代十国的分裂局面。(2)鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
2.目的:强化中央集权,维护政权稳定
3.措施
(1)地方方镇太重——加强对地方控制
A、收权
——行政 “削实权”:派文官担任地方知州,节度使转化为虚职;——财政“制钱谷”:设转运司管地方财政,大部分赋税上交中央;——军政 “收精兵”:地方精兵编入禁军,定期更驻
B 分权
——设置四监司——文官担任通判,牵制知州。
(2)君弱臣强—分散相权、加强皇权:二府三司制
二府
设三司使管理财政,分割宰相的财权
增参知政事为副相,分割宰相的行政权
(3)武将专权—崇文抑武
崇文:倡行文治,扩大科举规模,抬高文官士人地位。
抑武:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
4.影响
(1)积极作用:强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定。(2)消极影响:制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。
重难点探究之一:宋初中央集权加强的原因、特点和影响
(1)原因:①吸取唐朝后期以来藩镇割据、尾大不掉的教训。
②北宋君主通过兵变夺权,因此特别注意把兵权控制在自己
手中,消除地方割据隐患。
(2)特点:①使统兵权与调兵权分离。利用“杯酒释兵权”削弱节度使
的兵权,设“三衙”统领禁军,枢密院与“三衙”互相牵制。
②强干弱枝,守内虚外。建立装备精良、训练有素的禁军,
一半驻京师、一半分守各地,并保证中央对地方的绝对优势。
③分化事权,相互牵制。枢密院分割宰相的军权,三