第3讲 秦汉时期的政治经济-2023高考历史【创新教程】大一轮高考总复习全程解决方案教师用书word（通史版，老高考）

第3讲　秦汉时期的政治经济 [考点呈现]　1.秦汉时期的政治制度：(1)秦中央集权制度的形成　(2)汉到元政治制度的演变　2.秦汉时期的经济：(1)秦汉时期的农耕技术　(2)秦汉时期手工业发展与“丝绸之路”　(3)秦汉时期的商业发展 一、秦汉时期的政治 (一)秦的统一 1．统一六国：公元前221年建立中国历史上第一个统一的　专制主义中央集权　的秦王朝。 2．北固边疆：北击　匈奴　，收复河套，修筑长城和“直道”。 3．统一岭南：开凿　灵渠　，平定岭南并设郡。 4．平定西南：管辖西南夷，开辟“　五尺道　”，任命官吏。 (二)专制主义中央集权制度的建立 1．郡县制 (1)内容：地方设有　郡县　两级，“郡”直属于中央，“县”隶属于郡。县下设有“乡”“里”两级基层行政机构。 (2)特点：中央　垂直管理　地方；郡县长官一律由皇帝任免调动，不得世袭。 (3)影响：加强了中央集权，巩固了统一；　官僚政治　取代贵族政治。 2．皇帝制度：秦王嬴政统一六国后，采用“　皇帝　”称号，自称“始皇帝”，并确立皇帝至高无上的地位。 3．三公九卿制 官职 职责 议政 三公 丞相帮助皇帝处理全国政事；太尉负责管理全国军务；御史大夫负责监察百官 以“朝议”等方式讨论国家军政，备皇帝裁决，一定程度上减少了重大事情的决策失误 九卿 中央各重要部门的主管官员，分别掌管着国家的各项具体事务 (三)君主专制政体 1．地位：皇帝天下独尊，集　行政权　、　司法权　和军事指挥权于一身。 2．特点：独断性、随意性。 3．影响：影响国家政治决策的合理性；导致国家成为一个人的国家；君臣关系实质上成为“主子”和“奴才”的关系。 (四)汉承秦制 1．地方 (1)继续推行郡县制，汉初曾分封诸侯王形成　“郡”“国”　并存局面。 (2)汉武帝时设置　十三部刺史　和司隶校尉，加强了朝廷对地方的控制。 (3)地方行政区划主要有郡、县两级，后来在郡之上设置了　州　。 2．中央 (1)大体沿袭了秦王朝的官僚制度。 (2)汉武帝频繁更换丞相，打击相权。 (3)组成　“中朝”　参与决策，削减“外朝”权力。 (五)监察体制与选官制度 1．监察制度 (1)秦朝：中央政府负责监察的机构是　御史大夫　；地方郡一级行政机关专门监察机构是监御史。 (2)西汉：中央主要由御史大夫属下的官员承担；地方设　州部刺史　，监察地方政治。 2．选官制度——察举制 (1)含义：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。 (2)表现：汉武帝曾下诏策试贤良。 (3)评价：从考选方式和程序上，都体现出封闭性特征。 二、秦汉时期的经济 (一)农业 1．农耕技术：汉代牛耕逐渐普及全国，铁制农具数量大增；出现了播种工具　耧车　、耦犁和一牛挽犁。 2．水利工程：汉代关中农民创造　“井渠”　；东汉王景治理黄河。 (二)手工业 1．经营形态 (1)田庄手工业：随着土地的集中，汉代出现田庄手工业，生产生活自给自足。 (2)官营手工业：从汉武帝时代起，政府垄断煮盐、冶铁等行业，推行　“工官”　制度。 2．主要成就 (1)纺织业：汉代花色品种多样，丝织品远销地中海地区，中国被称为　“丝国”　。 (2)冶铁业：推行铁业官营制度，开始用　煤炭　做燃料；东汉时期，杜诗发明用水力作为动力的鼓风装置——水排。 (三)商业发展 1．主要表现 (1)群体：　商人　成为社会交往活动中最为活跃的人群之一。 (2)商业中心：汉代以繁荣的　“市”　为重要标志的全国性的商业中心已经形成。 (3)对外贸易：形成中外贸易的通道——陆上和海上　“丝绸之路”　。 2．政府管理 (1)管理机构：汉代集中贸易的“市”有专门的管理机构。 (2)商业政策：汉武帝时，开始　盐铁官营　制度，打击富商大贾、发展官营商业的政策。 ► [图解历史]　秦朝的统一 ► [微点拓展]　秦朝时期郡县制取代分封制，官僚制取代贵族制，地缘政治组织取代血缘政治组织，一种新型国家形态和国家管理方式及政治体制由此建立起来。 ► [教材拓展]　1.贵族政治 先秦时期的贵族政治是建立在分封制和宗法制以及“世卿世禄”制基础之上的由贵族代表人民掌握政权的政治制度。 2．官僚政治 是建立在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系，包括有关官僚机构的组织运作与官僚的活动及一套完整的制度规定。 ► [图解历史]　秦朝中央集权制度 ► [概念辨析]　专制主义与中央集权 ► [微点拓展]　“汉承秦制” “汉承秦制”主要说明汉朝的规章制度基本上都是继承并维护了秦始皇开创的中央集权制度。主要表现为承袭了秦朝君主专制制度、郡县制、监察制度、官吏选任制度、法律制度、赋税制度、官吏管理制度等，维护了秦汉“大一统”局面。 ► [图解历史]　西汉中外朝制度