第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 导学案-2022-2023学年高二历史统编版同步备课资源包（选择性必修1）

第二单元 官员的选拔与管理 【单元特征】官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。各国国家制度和国情不同，官员的选拔与管理方式各异，但也呈现出相互学习、借鉴的特点。中国古代历史上的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段，积累了丰富经验，为人类政治文明作出了重要贡献。近代西方资本主义国家探索和建立起考试选拔的文官制度，以规避政党更替造成的政府工作动荡。晚清以来的近代中国，改科举教育为学堂教育，改科举选官为学堂选官，并在民国时期尝试建立公务员制度。新中国成立后，逐步形成中国特色社会主义干部制度，并在20世纪90年代开始建立与推行公务员制度。 通过本单元的学习，了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度；了解西方近代文官制度与近现代中国公务员制度。 第5课 中国古代官员的选拔与管理 【课程标准】 了解晚清、民国、以及中华人民共和国官员的选拔与管理制度的演变，认识近现代中国 公务员制度的影响。 【教学重点】 近现代中国的公务员制度 【教学难点】 中华人民共和国的干部制度 【情境导入】 京师同文馆是清末最早设立的″洋务学堂″，于1862年8月24号正式开办，属总理事务衙门。初以培养外语翻译、洋务人才为目的，陆续开设有英文、法文、德文、俄文、日文等课程。同治六年又添设算学馆，教授天文、算学。该馆附设印书处、翻译处，曾先后编译、出版自然科学及国际法、经济学书籍二十余种。此外还设有化学实验室、博物馆、天文台等。1902年1月(光绪二十七年十二月)，并入京师大学堂，改名京师译学馆。 【知识结构】 一、晚清选官制度的变革 1.原因： 鸦片战争结束后，国势日衰，废除八股取士成为许多有识之士的共识。1898年6月16日，康有为当面向光绪皇帝指陈八股科举制度的危害，梁启超提出一切考试，均该试策论，考察时务以观其经世济世的能力。维新废除八股取士，改革科举的主张，拉开了清末教育制度改革的序幕，也导致了科举制度的最终灭亡。 ——王会晓《浅谈维新派与顽固派关于废除八股取士的争论》 2.初步尝试： 着自下科为始，乡会试其生童岁科各试向用四书文者，一律改试策论，其如何分场命题考试，一切详细章程，该部即妥议具奏。 ——《上谕》（1898年6月23日），陈元辉主编《中国近代教育史资料 汇编 戊戌时期教育》，上海教育出版社2