第1部分 板块2 第3讲 走向大一统的秦汉政治 -2023高考历史一轮复习【导与练】高中总复习第1轮教师用书word（老教材，通史A版）

板块二　秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固 [阶段特征] 1.政治:秦朝建立中央集权制度,统一多民族封建国家建立,到西汉时得以巩固。 2.经济:以农业为主导的封建经济初步发展;秦朝统一度量衡、货币,两汉的休养生息政策有利于经济发展;陆上和海上丝绸之路的开辟沟通了中西方的贸易往来。 3.思想文化:秦朝“以法为教、以吏为师”的政策加强了思想控制;西汉武帝时“罢黜百家,独尊儒术”,使儒家思想成为封建社会的统治思想;科技文化迅速发展,尤其是造纸术的发明和改进;文学、艺术各放异彩;佛教的传入与传播。 第3讲　走向大一统的秦汉政治 关联新课标 试题角度 备考分析 通过了解秦朝的统一业绩和汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措,认识统一多民族封建国家的建立及巩固在中国历史上的意义。 (1)2021·全国甲卷,25:汉代监察制度的改进 (2)2019·全国Ⅰ卷,25:汉武帝削弱诸侯实力 (3)2018·海南卷,2:西汉郡县制的作用 (4)2017·全国Ⅰ卷,25:西汉中央集权的加强 (5)2017·海南卷,3:察举制 (6)2016·全国Ⅲ卷,25:汉承秦制 1.高频考点:秦汉中央集权制度的内容、特点。 2.备考策略:(1)全面掌握专制主义中央集权制度这一概念,包括这一制度的形成原因、主要特点、深刻影响等。(2)要注意与古希腊罗马的政治制度进行比较,深刻理解经济基础对上层建筑的决定作用。(3)汉承秦制,有所损益,注意汉代制度与秦制的比较,如中朝、郡国并行等。 一、秦朝中央集权制度的形成 (一)秦朝统一 1.条件 (1)长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一。 (2)各地域经济的发展,要求打破政治分裂所带来的阻碍。 (3)春秋战国时期,民族交融进一步加强。 (4)秦国经过商鞅变法,政治、经济和军事实力日益强大。 2.概况 (1)统一六国:远交近攻,分化瓦解,先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。 (2)北固边疆:北击匈奴,收复河套地区,修筑长城和直道。 (3)统一岭南:开凿灵渠,平定岭南并设郡。 (4)平定西南:在“西南夷”(今云贵高原和川西及甘南)地区,开辟“五尺道”,并设官吏。 3.秦朝建立:公元前221年,秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一多民族封建国家,定都咸阳(今陕西咸阳)。 (二)秦朝中央集权制度的形成 1.内容 (1)皇帝制度:皇位世袭、皇权至上、皇权独尊。 (2)三公九卿制度 ①内容 官职 职责 议政 三公 丞相协助皇帝处理政事;太尉主管军事;御史大夫负责监察百官 以“朝议”等方式讨论国家军政,备皇帝裁决,有利于集思广益,一定程度上减少决策失误 九卿 中央各重要部门的主管官员,分管国家和皇家的各种事务 [构图解史] 秦朝中央官制 ②特点 a.三公互相牵制,权力总揽于皇帝。 b.兼有“公天下”和“家天下”双重特色。 公天下——三公九卿皆由皇帝任免,非世袭,非子弟同姓,体现“公天下”特色。 家天下——九卿是皇室的家务官,又是政府的事务官(政务官),家与国“同治”,体现“家天下”特色,当时皇室与政府的界限还相当模糊。 (3)郡县制 ①演变:县制出现于春秋时期,郡县制形成于战国时代,全国范围内全面推行郡县制是在秦朝统一以后。 ②内容:地方设有郡、县(道)两级,主要官员由中央任免和考核。县(道)下设有“乡”“里”和“亭”,分别负责管理民众和治安。(道为少数民族地区县级行政机构的名称) ③特点:形成中央垂直管理地方的形式。 ④意义:加强中央集权,官僚政治取代贵族政治。 (4)官吏考察:秦朝考核官员主要有两种方式,一是由中央委派的专职官员进行监督、视察;二是年终由官员自行汇报当年政绩。 (5)秦律:细密、严苛。以“轻罪重刑”为立法的指导思想,是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。 (6)文书行政:在秦朝统一的中央集权国家治理中,文书发挥重要作用,各级官僚机构以文书行政。秦朝还建立了以邮驿为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能够传达到全国各地。 (7)其他措施:统一车轨、文字、货币、法律和度量衡,编制户籍,迁徙六国贵族豪强,整顿社会风俗等。 2.影响:彻底打破传统的贵族分封制,奠定了中国古代统一多民族国家的基础。其建立的中央官制和地方官制的基本原则为历代王朝所继承,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。 [概念阐释] 1.郡县制:春秋战国时期,随着分封制的瓦解,一些诸侯国陆续出现郡、县等新的地方行政划分形式。秦朝统一后推行全国。郡县长官一概由皇帝任免调动,不得世袭,建立了官僚政治,此制度是地方行政制度划时代的改革,加强了中央集权,有利于维护国家统一,历朝沿袭,到元朝时被行省制度进一步完善。 2.官僚政治:官僚政治是建立在官吏的选拔和任命制基础之上的,按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或