05第一单元 第二课 国家的结构形式 单一制和复合制（教师用书word）-2022-2023学年新教材高中政治选择性必修1 当代国际政治与经济【精讲精练】统编版

第二框　单一制和复合制 [课标要求] 1．引用实例，比较不同国家的特点及发展状况，阐明我国的总体国家安全观。 2．理解影响国家结构形式的因素。 3．比较单一制与复合制的区别。 一、单一制 1．组成：单一制国家的组成单位，是按地域划分的__普通行政区域__或自治区域。 2．权力：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的__统一领导__下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 3．类型：__中央集权型__单一制国家、__地方分权型__单一制国家。 二、复合制 1．联邦制 (1)组成单位：联邦制国家的组成单位是享有__相对主权__的完整政治实体。 (2)权限划分：在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有__最高权力__并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 (3)权力来源：各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所__固有__的。 2．邦联 (1)组成：__主权国家__为某种共同利益而组成的国家联盟。 (2)实质：__邦联__不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 三、影响国家结构形式的因素 1．一个国家采用何种国家结构形式，是__阶级__、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。 2．无论采取什么样的国家结构形式，人口、__领土__、政权和__主权__始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 1．国家的政权组织形式分为单一制和复合制。(　　) 提示：×　国家的结构形式分为单一制和复合制。 2．在单一制国家中，中央与地方分享政治权力。(　　) 提示：×　在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 3．单一制国家分为中央集权型和地方集权型。(　　) 提示：×　单一制国家分为中央集权型和地方分权型。 4．国家的结构形式就是国家的管理形式。(　　) 提示：×　国家的结构形式指中央与地方、整体与部分的关系，而管理形式指政体，即国家的立法、行政和司法机关之间的关系。 5．联邦制国家的组成单位不享有主权。(　　) 提示：×　联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。 6．在联邦制国家中，国家整体与其组成部分在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，但地方服从中央。(　　) 提示：×　在联邦制国家中，国家整体与其组成部分在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 7．联邦各组成部分的权力是由整体所授予的。(　　) 提示：×　联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 8．英联邦是一个联邦制国家。(　　) 提示：×　英联邦不是一个联邦制国家，是邦联。是由几十个主权国家组成的、相当松散的国际组织。 9．邦联制与联邦制是一回事。(　　) 提示：×　实行邦联制的国家是一个国家联盟，不是真正意义上的国家；而联邦制的特点是：成员是享有相对主权的完整政治实体，在自己的权限范围内享有最高权力，权力不是中央授予，而是自身固有的。 议题一　单一制和联邦制的区别有哪些？ 情境一　2022年2月22日下午，外交部发言人汪文斌在例行记者会上再次就台湾问题申明中方立场：世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，这是无可辩驳的历史和法理事实！一个中国原则是公认的国际关系准则，中国人民有坚强决心、坚定意志、强大能力捍卫国家主权和领土完整。 情境二　当地时间2020年3月16日，时任美国总统特朗普召开全美州长电话会议。会议结束后特朗普在社交媒体上直接点名批评纽约州长科莫：“刚给全国的州长们开了很好的电话会议，一切都顺利，纽约州州长科莫必须多做点实事。”科莫也不甘被点名，立刻进行了反驳。据报道，总统和州长“互怼”的情况在美国历史上曾经多次出现。 当地时间2022年2月16日，美国得克萨斯州对拜登政府提起诉讼，要求取消联邦政府对飞机、火车、公交车和相关设施的口罩强制令。 1．在解决台湾问题上，我国始终奉行“和平统一、一国两制”的方针，你认为这会不会改变我国单一制的国家结构形式？ 2．通过州长与美国总统的“互怼”、诉讼，指出美国的国家结构形式是什么？有哪些特点？ 3．一个国家采用何种国家结构形式，归根到底受哪些因素的影响？ 提示　1.我国是单一制国家，全国只有一个中央政权机关、一部宪法、一种法律体系。“和平统一、一国两制”是中国政府解决台湾问题的基本方针。这一方针在香港、澳门已经得到成功实践，实践证明，它不会改变我国单一制的国家结构形式。 2．①美国的国家结构形式是联邦制。②从二者的互怼、诉讼中，可以看出联邦政府与州政府在各自的权限范围内行使最高权力，相互间不得任意干涉，州的权力是其作为政治实体所固有的，非联邦整体