第6课 西方的文官制度 导学案-2022-2023学年高二历史统编版同步备课资源包（选择性必修1）

第二单元 官员的选拔与管理 【单元特征】官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。各国国家制度和国情不同，官员的选拔与管理方式各异，但也呈现出相互学习、借鉴的特点。中国古代历史上的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段，积累了丰富经验，为人类政治文明作出了重要贡献。近代西方资本主义国家探索和建立起考试选拔的文官制度，以规避政党更替造成的政府工作动荡。晚清以来的近代中国，改科举教育为学堂教育，改科举选官为学堂选官，并在民国时期尝试建立公务员制度。新中国成立后，逐步形成中国特色社会主义干部制度，并在20世纪90年代开始建立与推行公务员制度。 通过本单元的学习，了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度；了解西方近代文官制度与近现代中国公务员制度。 第6课 西方的文官制度 【课程标准】 了解西方近代文官制度产生的历史背景和经过，以及西方文官制度的特点；知道中国科举制与西方近代文官制度的渊源关系近现代中国公务员制度的影响。 【教学重点】 近代西方文官制度的特点。 【教学难点】 近代西方文官制度产生的背景。 【情境导入】 《格列佛游记》(1726)是英国著名讽刺小说家斯威夫特的代表作。 小说《小人国》篇章中，国王用“绳上跳舞”的方法选拔官员：谁跳绳跳得越好、跳得越高，谁就越能得到国王的宠爱、越能当上大官。 【知识结构】 一、西方文官制度出现的背景 1.（历史因素）中古时期：民族国家的兴起，文官制度萌芽 （1）中古时期，庄园制下， （2）14世纪，随着民族国家的兴起， 2.（社会因素）17至18世纪，资本主义制度确立，传统官员选拔弊端不适应社会发展需求 （1）个人赡徇制，以效忠君主或领袖为选官的重要标准 ①背景： ②内容： ③影响： （2）“政党分肥制”，执政党瓜分国家权力 ①背景： ②内容： ③影响： 3.（经济因素）工业革命的推动 4.（思想因素）启蒙运动的影响 思考1：为什么说工业革命推动了文官制度的建立？ 5.（直接因素）克里米亚战争催生了近代文官制度 二、西方文官制度的建立 西方国家的文官一般特指在政府行政部门任职的事务官，他们既是维护资产阶级统治的 工具，也担负着管理社会公共事务的职能。 1.英国是西方最早建立文官制度的国家 （1）1702年， （2）18世纪初， （3）19