第二单元 第5课 中国古代官员的选拔与管理（教参word）2022-2023学年高二新教材历史选择性必修一【勤径学升·同步练测】（统编版）

第5课　中国古代官员的选拔与管理 课程标准 核心素养 1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征。 2.知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 1.史料实证、历史解释：比较中国古代不同时期的选官制度、考核制度和监察制度，了解其特点和发展趋势。 2.唯物史观：以“社会存在决定社会意识”等观点为指导，分析选官制度、考核制度和监察制度的影响及其时代价值。 [对应学生用书第19页] 一、选官制度 1．世官制：西周至春秋的世官制是官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。 2．春秋战国时期，尚贤思想兴起，各国为争霸图强，纷纷鼓励举荐有才能的人为官，或依据军功大小授予官职。 3．秦统一后，官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度。 4．察举制 (1)形成：汉武帝推行。 (2)方式 ①察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力。 ②察举分常科和特科。 (3)作用：察举制为两汉政权选拔了大批人才。 5．九品中正制 (1)形成：东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。220年，魏王曹丕推行九品中正制。 (2)方式 ①在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任。 ②中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语，称为“状”。 ③获得资品的士人，由吏部授官。 (3)作用 ①将选官权收归中央，加强了中央集权。 ②后来随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能。 二、考核制度 1．秦汉时期：上计制 (1)每年岁末，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿，上报中央，称为“上计”。 (2)上计考核的结果是官员赏罚的依据。 2．魏晋南北朝：曹魏、西晋、北朝制定了相应的考核法规，但大都流于形式。 三、监察制度 1．秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系。 2．汉武帝将全国划分为13个州部，每州设刺史一人。刺史代表皇帝巡行郡国，依朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为。 知识点二　隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 (一)选官制度——科举制 1．隋唐 (1)科举以分科考试选拔人才为特点，分为制举和常举。常举中明经和进士两科最受社会重视。 (2)考试合格只是取得为官的资格，还需吏部选拔后方可正式任官。 2．两宋：科举制度进一步发展完善，科举成为选拔官员的主要途径。 (二)考核制度 1．隋唐 (1)官员的考核归属尚书省吏部。 (2)隋朝九品以上官员每年要考核。 (3)唐朝以品德和才能为标准考核官员，分为九等，依据考核结果确定官员升降。 2．宋朝也制定了严格的标准考核官员。 (三)监察制度 1．隋唐 (1)御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫。 (2)唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察。 2．宋朝 (1)承唐制设御史台。 (2)地方划分路作为监察区。 (3)重要变化是台谏合一。 知识点三　元明清时期的官员选拔与管理 (一)选官制度——科举制 1．元朝 (1)部分保留了蒙古传统方式。 (2)1313年，恢复了科举制，但录取人数不多。 2．明清 (1)参加考试的主要是国子监和府、州、县学的学生等。 (2)考试从四书五经中命题。 (3)科举考试分为乡试、会试与殿试三级。 ①乡试每三年在各省省城举行，考中者称为“举人”。 ②会试由礼部主持，于乡试次年春天举行，举人考中者称为“贡士”。 ③殿试在会试后举行，名义上由皇帝主持，贡士通过者为“进士”。 (二)考核制度 1．明朝 (1)考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据。 (2)考察重在查处官员的贪、酷和不作为。 2．清朝：考课制度包括三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官。 (三)监察制度 1．元朝：中央设御史台，地方设有行御史台、肃政廉访司。 2．明朝 (1)都察院监察御史不仅负责纠察内外百官，还代皇帝巡按各省。 (2)六科给事中负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事。 3．清朝：将六科并入都察院。 为什么说科举制是一种更完善的选官制度？(教材第31页) 提示　(1)科举制之前的察举制和九品中正制本质上是一种推荐制度，更具主观性。 (2)科举制通过公开考试的方式选拔人才，有利于社会各阶层的流动，更具客观性和平等性，扩大了统治基础。 (3)科举制把选官权从世家大族手中收归中央，加强了中央集权，有利于封建王朝统治的巩固与稳定。 [对应学生用书第21页] 考点一　中国古代选官制度 史料一　元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道……当时未有黜落法，对策者皆被选，但有高下尔。此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。 ——阎步克《察举制度变迁史稿》 史料二　曹魏黄初元年，魏文帝采