第7课 隋唐制度的变化与创新（讲解Word）2021-2022学年新教材高中历史必修中外历史纲要上【赢在微点】轻松课堂（统编版）

第7课　隋唐制度的变化与创新 新课程标准 时空坐标 通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络，隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。 　 一、选官制度 1．九品中正制。 (1)创立时间：曹魏创立了新的选官制度九品中正制。 (2)概况：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 (3)发展演变：选官标准从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世。 (4)影响：九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。随着士族的没落，九品中正制无法继续。 2．科举制。 (1)形成时间：隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。 (2)发展。 ①隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。 ②唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主；武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试；唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。 (3)影响：科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。 二、三省六部制 1．三省。 魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。 2．隋唐时期，三省六部制。 (1)创立时间：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。 (2)职权与运作程序：三省的职权分工明确，又彼此制约。中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。三省长官共议国事，执宰相之职。 (3)演变。 唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。 (4)影响：三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 三、赋税制度 1．魏晋时期赋税制度。 (1)魏晋时期，开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。 (2)北魏孝文帝改革，颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。 2．唐朝赋税制度。 (1)唐初：租庸调制。 ①内容：唐初，除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。 ②影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。 (2)天宝年间：两税法。 ①原因：土地买卖和兼并之风盛行，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降。 ②目的：为了解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行。 ③内容：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。 ④影响：两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。它“惟以资产为宗，不以丁身为本”，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 素养透视　唯物史观 九品中正制的废除与科举制的形成是社会经济基础发展变化的结果。伴随着封建经济的发展，庶族地主的力量越来越强大，他们要求参与政治， 科举制的产生与此密切相关。 【情境思考1】 (教材P39)学思之窗：科举制度对中国历代王朝的统治有什么影响？ 试答：积极：①科举制度为封建官僚机构提供了高素质的人才，有利于维护封建统治。②科举制度强化了封建统治的思想理论——儒家思想，有利于封建社会的延续。③科举制度的存在导致中国社会各个阶层处于一种良性流动之中，保证了封建社会架构的基本稳定。消极：科举作为统治工具，束缚人的思想，不利于人才培养，从长远看不利于王朝统治。 素养透视　唯物史观 均田制、租庸调制都是属于生产关系的调整。唐朝采用均田制缓解了土地兼并，租庸调制保证了农民有较充分的生产时间，在一定程度上促进了唐朝农业生产的发展。 【情境思考2】 (教材P40)思考点：唐朝赋税制度的变化说明了什么？ 试答：从唐初租庸调制到唐中后期的两税法，唐朝赋税制度发生了如下变化：征收的标准由人丁向田亩、资产过渡；征收的名目由繁杂到简单；征收时间由不定时发展为定时；农民服役由必须服役发展为可以代役；等等。这些变化说明统治者为了化解财政危机，增加财政收入，不断调整赋税政策，其实质是封建生产关系的调整，反映了生产力的发展和社会的进步；但每次变革都没有在本质上改变剥削与被剥削的关系，不是生产关系的根本变革。 【情境思考3】 (教材P41)问题探究：阅读上述材料，结合所学知识，谈谈你对两税法利弊的认识。 试答：利：简化税收名目，扩大收税对象，保证了国家的财政收入；改变了以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 弊：各地每年税收总额按大历年间最多者确定，并将那时非法的苛捐杂税合法化，增加了人民的负担；两税法在执行中，由于官