第二单元 第7课 隋唐制度的变化与创新（word教师用书）-【优化指导】2022-2023学年新教材高中历史必修中外历史纲要上（统编版2019）

第 7 课　隋唐制度的变化与创新 课程标准 课标解读 认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新的新成就 1．结合汉至唐的选官制度，从“历史解释”角度认识选官制度变化的原因、趋势及影响。 2．搜集“九品中正制”“三省六部制”等史料，从“史料实证”角度认识汉至唐中枢政务机构的变化及作用。 3．结合赋税制度的变革，从“历史解释”角度认识唐代两税法改革的背景、内容和影响 [对应学生用书P35] 知识点一 选官制度 1．九品中正制(魏晋时期) (1)创立时间：曹魏时期 (2)特点 ①中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 ②选官标准从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世。 ③九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。 2．科举制(隋唐—清末) (1)背景：随着士族的没落，九品中正制无法继续。 (2)发展历程 创立 ①隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员 ②隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成 发展 ①唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主 ②武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试 ③唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 (3)影响 ①使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础。 ②提高了官员的文化素质。 ③加强了中央集权。 (1)图说历史　 想一想：根据漫画信息并结合所学知识，概括其所反映了哪些选官制度？ 提示：世官制、九品中正制。 (2)钱穆在《国史新论》中论述古代某一制度时说：“自经此制度推行日久，平民社会，穷苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第。”有关这一制度的说法正确的是(　D　) A．这一制度是指九品中正制 B．该制度分割相权，加强中央集权 C．该制度下选官重视品行 D．该制度促进贵族社会向平民社会转变 知识点二 三省六部制 1．魏晋南北朝的三省体制 (1)组织结构：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。 (2)职能：共同辅助决策，行使权力。 2．隋唐三省六部制 (1)确立：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制，唐朝时期继续沿用。 (2)运行机制 机构 职能 中书省 负责草拟皇帝的诏令 门下省 负责审核诏令，有不妥者驳回 尚书省 负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务 (3)特点：三省的职权分工明确，彼此制约；三省长官共议国事，执宰相之职。 (4)政事堂 ①设立：宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。 ②意义：提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。 (5)影响：三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 隋唐的三省六部制不等于近代的三权分立 二者形式上相似，各部门都是相互制约。实质不同：三省六部制是封建社会中央集权加强的表现，制约是为了加强皇权；三权分立是资本主义民主制度，制约是为了防止专制。 (1)著名历史学家钱穆曾指出：唐代“在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。 想一想：如何认识三省六部制与皇权的关系？ 提示：削弱了相权，保证了皇权的独尊；同时在一定程度上节制君权，防止皇权的滥用误用。 (2)《新唐书》载：“初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书共议国政，此宰相职也。”由此可知，唐代三省长官(　B　) A．皆为皇族，分散相权 B．皆为宰相，分散相权 C．直辖地方，提高效率 D．共议国政，民主决策 知识点三 赋税制度 1．魏晋至唐朝前期：租(庸)调制 (1)沿革及内容 ①魏晋时期：开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。 ②北魏孝文帝改革：颁布均田令，每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。 ③唐初：除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。 (2)影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。 2．唐朝后期：两税法 (1)背景：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降。 (2)目的：解决财政困难。 (3)内容 ①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。 ②一年分夏季和秋季两次纳税。 (4)意义 ①简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。 ②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 租庸调制 魏晋时期创立的租调制被隋唐直接继承，并逐渐发展为租庸调制。由租调制到租庸调制的转变，标志着对劳役税这种原始落后的赋税征收方式的否定，具有进步意义。 (1)为什么将唐德宗年间的赋税制度称为“两税法”？ 提示：两税法是以原有的地税和户税为主，统一各项税收而制