内容正文:
第二单元 官员的选拔与管理
第6课 西方的文官制度
必备知识 基础认知
01
关键能力 素养培育
巩固应用 能力提升
02
03
栏 目
必备知识 基础认知
01
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封建领主
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政党分肥制
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职业官僚
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事务官
任命官员
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常务次官
内阁
文官委员会
公开竞争
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美国文官法
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政治活动
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官僚习气
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知识建构
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预习心得
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关键能力 素养培育
02
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巩固应用 能力提升
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[课程标准]
1.了解中国科举制与西方近代文官制度的渊源关系。
2.了解西方近代文官制度。
知识点一 西方文官制度出现的背景
1.中古时期
(1)西欧社会管理主要依靠教士和____________。
(2)国王往往挑选自己的亲信处理事务,并赐予他们官职。
2.近代早期
(1)17—18世纪,欧美国家逐渐建立起资本主义制度,少数人或集团掌握着官员的任免权。
(2)“______________”,不但造成腐败泛滥,还严重影响政府工作的连续性和稳定性,降低了行政效率。
3.工业革命的影响
(1)工业革命后,英国等资本主义国家管理职能急剧扩展,亟须建立能迅速处理日常事务的____________体系。
(2)随着教育程度的提高,人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。
读教材P34图“加菲尔德被刺杀”:加菲尔德被刺杀反映出欧美资本主义国家的什么政治状况? [教材开发]
[提示] 实行政党分肥制。
知识点二 西方文官制度的建立
1.概念:西方国家的文官一般特指在政府行政部门任职的__________,既是维护资产阶级统治的工具,也担负着管理社会公共事务的职