内容正文:
第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障
课程标准:
①知道西方主要国家基层治理的特点及其由来;
②了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。
一、西方主要国家基层治理的历史与特点
1.古希腊:村社
材料一:“凡父母双方均为公民者有公民权,公民十八岁时在他们村社的名簿中登记。”当他们登记之时,村社成员对他们宣誓投票,作出决定……如果投票结果认为他没有自由民身份,他得向陪审法庭申诉……
——亚里士多德著,日知等译《雅典政制》
基层治理依靠村社进行;村社实行自治,村社大会是村社最高权力机关,处理与村社有关的事务。包括登记公民、抽签选举议事会议员等
一、西方主要国家基层治理的历史与特点
2.西欧封建社会:庄园、行会、教会
材料二:庄园是地方事务的管理者,是地方法规的制定者,是地方案件的审判者。从范围来看,真可谓事无巨细在它的视野之内,一些法庭不仅能够处理邻里吵架、小偷小摸、乱倒垃圾、财物丢失、债务纠纷、土地的转让继承等极为具体琐碎的事情,而且也能处理审判诸如杀人放火、盗窃之类的重大案件。
——齐世荣主编《西欧封建社会》
庄园是主要的基层单位,庄园主或管家管理庄园事务。
组织生产,征收地租,并主持庄园法庭审判,裁决纠纷。
没有王法,
领主的庄园法庭就是王法
材料三:中世纪的庄园对贫困佃农的救济,包括为寡妇和幼子谋生,对孤儿提供监护和救助。另社会举办的慈善活动,其善款多用来修建医院,修缮道路和桥梁等公共设施,此外也会为穷人提供食物,帮助少女完婚或进入宗教,帮助儿童上学或学工。英国王室、贵族和富商也经常通过宴会、酒会的形式来资助贫民,帮助其维持生计。
——《中世纪欧洲贵族的生活》
一、西方主要国家基层治理的历史与特点
2.西欧封建社会:庄园、行会、教会
材料四:中世纪西欧具备了自治城市形成的必要条件,工商业的发展造就了一个新的市民阶级,这使得争取人身自由开始成为城市斗争的主要内容。许多已形成的城市通过举行起义、成立公社、谈判妥协,开始实行城市自治。
——《中国与西欧城市发展影响因素浅析》
材料五:1131年,亨利一世授予伦敦选举其行政长官和一名最高司法官(justicia