内容正文:
两宋的政治和军事及辽夏金元的统治
知识点一 宋初中央集权的加强
1.背景
(1)北宋建立后,相继消灭南北割据政权,结束了五代十国的分裂局面。
(2)统治者吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
2.目的:强化中央集权,维护政权稳定。
3.措施
(1)加强对地方的控制
行政
中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔
财政
设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷
军政
将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地
(2)分散机构权力
中央
由枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相
枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵
地方
设立四个平行的路级机构,合称“四监司”,从不同方面对各州进行监控
州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约
(3)为抑制武将势力膨胀,实行崇文抑武的方针。
①罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
②提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
4.影响
(1)积极:有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。
(2)消极:制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。
知识点二 边防压力、财政危机与王安石变法
1.边疆压力
(1)宋辽关系
①北宋建立前,契丹族建立的辽朝在北方草原崛起,占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁。②北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。③辽军大举南下,逼迫北宋签订协议。
(2)宋夏关系
①北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争,屡战屡败。②双方最终达成和议
2.财政危机
(1)原因
养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。
3.王安石变法
(1)背景
①北宋政治风气因循保守,行政效率低下。
②宋仁宗时,范仲淹发起“庆历新政”,以整顿官僚机构为宗旨。明显触犯了官僚集团的既得利益,很快失败。
(2)开始:1069年,宋神宗任用王安石主持变法。
(3)基本原则:加强国家对农业、军事等领域的管理和控制,达到富国强兵的目的。
(4)措施
①富国:通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源。
②强兵:对农民进行编制管理和军事训练,逐渐恢复征兵制,取代募兵制。
(5)评价
①成效:达到了富国目的