第2单元 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理(课件PPT)-【优化探究】2022-2023学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理 同步导学案 统编版（2019）

第7课　近代以来中国的官员选拔与管理 历史 选择性必修1 返回导航 下页 上页 课程标准 知识导图 关注重点 了解近代以来中国的官员选拔与管理制度的发展演变情况，知道西方文官制度对近现代中国公务员制度的影响。 学堂选官制、留学毕业生选官制、文官选官制、公务员制度、党管干部制度 历史 选择性必修1 返回导航 下页 上页 必备知识 自主落实 关键能力 互动探究 随堂检测 通关集训 课时作业 素养提升 历史 选择性必修1 返回导航 下页 上页 一 晚清选官制度的变革 1．科举制变革 背景 变革 西学传播、洋务运动、戊戌变法的开展、清末________、科举制固有弊端 1898年，加设经济特科，选拔经时济变之才；废八股，改试策论，以时务策命题 1901年，各省书院改为大学堂，________年，科举制被废除 新政　 1905 历史 选择性必修1 返回导航 下页 上页 2.官制变革：裁减冗署冗官，改总理衙门为________，陆续设农工商部、巡警部、学部等部门，瓦解了传统的六部建制。 外务部 历史 选择性必修1 返回导航 下页 上页 3．选官变革 制度 内容 学堂选官 1904年，《______________》统一全国学制，学堂选官制度正式建立 留学毕业生选官 1905年废除科举制度后，学堂选官和留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式 奏定学堂章程 历史 选择性必修1 返回导航 下页 上页 [细节点拨] 西方近代教育模式与内容的传入、清末新政的实行、民族资本主义的发展、实业救国思潮的出现、科举制的弊端等是清政府选官制度改革的原因。 历史 选择性必修1 返回导航 下页 上页 二 民国时期的官员选拔制度 1．南京临时政府时期 (1)依据：孙中山的____________思想。 (2)内容 ①在官员选拔方面，以考试制度为主，国家建立考试院，主管人才的选拔和任用。 ②完善国家政治制度，建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制。 文官考试 历史 选择性必修1 返回导航 下页 上页 (3)意义：奠定了近代中国文官制度的基础，对民国文官制度的建设产生了重要影响。 2．北洋政府时期 (1)方式：选拔官员主要采用考试和________两种方式。 (2)考试：1913年，颁布了《文官考试法草案》等法案，标志着文官考试制度的建立，文官考试由政事堂铨叙局负责。 (3)甄别：是指对已经在文官职位上工作的人决定其能否留任，是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施，用意在于保持行政的连续性和稳定性。 甄别 历史 选择性必修1 返回导航 下页 上页 3．南京国民政府时期 (1)依据：北洋政府时期的文官制度、中国传统考试监察制度、西方文官制度。 (2)1929年，国民政府制定《公务员任用条例》，1933年颁布《公务员任用法》。 (3)1929年，国民政府公布《考试法》等系列法规，允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性。 (4)对一般在职人员，国民政府也效仿北洋政府，采用________审查措施，使其取得任用资格。 甄别 历史 选择性必修1 返回导航 下页 上页 [认知深化] 在科举制已因其各种弊病而被废止之后，民国文官制度继承了中国传统科举制的某些因子，主要是以西方近代文官制度为蓝本建立起来的，以服务于资产阶级统治为目的。 历史 选择性必修1 返回导航 下页 上页 三 中华人民共和国的干部制度和公务员制度 1．干部制度 (1)新中国成立后，沿用民主革命时期的干部制度。后来又建立了分类管理的干部制度。 (2)改革开放后，在贯彻____________________的根本原则下，逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化，初步建立起中国特色社会主义干部管理制度。 中国共产党管理干部 历史 选择性必修1 返回导航 下页 上页 (3)中共十八大以来，干部队伍建设更加规范化、制度化，在干部的____________方面取得很大成绩。 2．国家公务员制度 (1)过程 ①________年，公务员制度开始推行。 ②2005年，《________________________》标志着公务员制度正式形成，公务员考录工作正式进入法制化轨道。 (2)影响：公务员政治、文化素质的不断提升，为国家管理人员的队伍建设增添了活力。 廉政建设 1993　 中华人民共和国公务员法 历史 选择性必修1 返回导航 下页 上页 晚清选官制度的变革——学堂选官、留学毕业生选官   角度1　科举制的调整 [史料]　1898年6月，康有为在《请废八股折试帖楷法试士改用策论折》中尖锐地指出：用八股取士，致使出现“巍科进士，翰苑清才，而竟有不知司马迁、范仲淹为何代人，汉