内容正文:
第四课 建设法治中国
4.2 凝聚法治共识
2
学习目标
1. 我国政府的作用、权力来源、宗旨?
3. 如何建设法治政府?
4. 如何厉行法治?
2. 依法行政的含义、要求及核心?
5.怎样正确认识法治和德治的关系 ?
3
在生活中,人们经常和政府打交道。遇到下列情况,应该找政府哪个部门?
生活情境 相关部门
宁宁发现红绿灯坏了
爸爸想开一家小吃店
初中生玲玲被父母要求辍学打工
壮壮发现有人乱砍滥伐树木
表哥和女朋友领取结婚证
交通管理部门
工商局
教育局
林业局
民政局
运用你的经验
4
1、政府的作用、权力来源、宗旨
管理社会生活
提供社会公共服务
人民
为人民服务,对人民负责、受人民监督、为人民谋利益
(2)权力来源:
(3)宗旨:
(1)作用:
5
责任清单
明确政府该怎么管市场
法定责任必须为
负面清单
明确企业不该干什么法无禁止皆可为
李克强总理提出政府要建立“三张清单”的目的是什么?
权力清单
明确政府该做什么
法无授权不可为
依法行政
用“清单”明确政府权责,规范政府的行政权
6
2、依法行政的含义、要求、核心
地位
要求
核心
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。(法无授权不可为,法定职权必须为)
规范政府的行政权
是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则
7
启示:政府依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
"公开是惯例,不公开是例外",已是当前政务公开的新气象。
8
据央视新闻报道,近日国务院督查组接到群众在“国务院互联网+督查平台”反映,陕西榆林的一家个体户卖了5斤芹菜后被市场监管部门罚了6.6万元,督查组对此展开调查走访。
国务院督查组表示,执法不能只讲力度,也要为小微主体生存创造良好环境。
据《中华人民共和国行政处罚法》规定,设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
面对督查人员,榆林市市场监管局副局长承认 “芹菜案”确实存在问题,在处罚上过罚不当。
结合材料与视频谈谈如何建设法治政府 ?
3、如何建设法治政府?
(1)政府要依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和