第1单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展-2022-2023学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理【新课程同步训练】学习手册（统编版）

第一单元 政治制度 学 第一单元 政治制度 第1课中国古代政治制度的形成与发展 课 标 精 解 课标要求 了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化； 通过宰相制度和地方行政层级管理的变化， 认识自秦朝起君主专制中央集权政治体制的演变 课时导学 运用生产力与生产关系﹑经济基础与上层建筑关系的理论， 客观辩证地认识中国古代社会经济发展对中国古代政治体制的形成与发展的影响 时 空 轴 西汉秦夏 东汉西周商 东周 魏晋南北朝隋唐 宋 元 明 清 中央集 权制建 立 两汉至明清时期政治制度的演变先秦时期的政治制度 世袭 制 内外 服制 贵族等 级分封 制 贵族等 级分封 制开始 解体 中央： 皇帝制 度， 三 公九卿 制 地方： 郡县制 文书行 政管理 制度 三公九卿 制 汉武帝时 设立中朝 尚书台 郡、 县二 级制， 汉 初还包括 郡国并行 制 隋： 州、 县二级 制， 后 来演变 为道、 州、 县 州、 郡、 县三级制 三省 六部 制 同中书 门下平 章事， 设枢密 院管军 政， 三 司掌握 财政大 权 东汉晚期， “州” 变为 一级行政 机构 路、 州（府）、 县三级制 中书省 行省制 废宰相、 设内阁 废行省、 设三司， 设巡抚、 巡按 军机处 巡抚成为 一省长官， 又设总督 形成省、 府、 县 三级行政制度 1 学 高中历史选择性必修 1 （人教版） 要 点 解 读 要点中国古代政治制度“变” 与 “不变” 政治制度是现实的， 每一制度， 必须针 对现实， 时时刻刻求其能变动适应。 任何制 度， 断无二三十年而不变的， 更无二三百年 而不变的。 但无论如何变， 一项制度背后的 本原精神所在， 即此制度之用意的主要处则 仍可不变， 于是每一项制度， 便可循其正常 轨道而发展。 此即是此一项制度之自然生 长。 ——摘编自钱穆《中国历代政治得失》 解读： 中国古代政治制度“变” 与“不 变” 的共同目的： 加强中央集权， 维护君主 专制统治。 变的表现： 地方行政区划层级逐 渐增多， 由两级制到三级制或四级制； 州、 郡（府） 等中级地方行政区域不断缩小， 行 政权力不断萎缩； 监察区逐渐演变为行政 区； 元朝新增省级地方行政单位。 不变的表 现： 中央对地方层层严密的控制不变； 在地 方行政机构内分化事权、 相互制约的指导思 想不变； 县级行政单位基本稳定， 加强对基 层地方的控制不变。 郡国并行制——西汉 原来的监察区“州” 变为一级行政机构——东汉 州、 郡、 县三级制——魏晋 州、 县二级制——隋朝 ——唐朝 路、 府、 县三级制——宋朝 省、 路、 府、 州、 县多级行政体制——元朝 明朝 ——清朝 废行省， 设三司（布政使司、 按察使 司、 都指挥使司） 后期巡抚总揽一省之权 巡抚、 总督 省、 府、 县三级制 核 心 知 识 网 络 中朝——汉武帝时期——西汉 尚书台为新的行政中枢——东汉 三省体制逐步形成——魏晋 三省六部制——隋唐 二府三司——宋朝 中书省一省制——元朝 废丞相， 设内阁——明朝 军机处——清朝 中央 地方 两汉至 明清行 政体制 夏朝——从禅让制到世袭制 商朝——内外服制度 西周 分封制 宗法制 礼乐制 先秦 皇帝制度 三公九卿制 郡县制 文书行政 秦朝 中国古代 政治制度 的形成与 发展 君主专制 中央集权 的建立道为监察机构， 安史之乱后道、 州、县三级制 节度使制度 2 第一单元 政治制度 学 史海探究 1. “皇帝” 名称的由来 秦王嬴政自认为“功过五帝， 地广三 王”， 不更改过去的王号， “无以称成功， 传后世”， 于是下令丞相、 御史议帝号。 臣 下议论后， 上尊号为“泰皇”。 嬴政去“泰” 号， 取名“皇帝”。 皇帝自称“朕” 或“始 皇帝”， 命和令分别称为“制” 与“诏”， 印 称为“玺”， 其位世袭。 皇帝制度在中国历 史上延续了 2000 多年。 2. 比较三公九卿制与三省六部制 相同点： （ 1 ） 都是对中国古代社会产生过深远影 响的中央行政制度。 （ 2 ） 都是专制主义中央集权加强的表现。 不同点： （ 1 ） 确立和盛行的时代不同： 三公九卿 制确立于秦， 盛行于汉； 三省六部制确立于 隋， 盛行于唐。 （ 2 ） 内部结构不同： 三公九卿制是综合 性的中央行政机构， 其中行政、 军事、 监察 等权力融为一体， 皇帝的家政、 国政混为一 谈； 三省六部制则是集决策、 审议、 行政于 一体的中央行政机构。 （ 3 ） 丞相的组成和地位不同： 三公九卿 制中的丞相协助皇帝处理全国政事， 有相对 独立的决策权、 审议权和行政权； 三省六部 制由于三省的长官都是宰相， 使相权一分为 三， 从而加强了皇权。 （ 4 ） 作用和地位不同： 三公九卿制的确 立使专制主义中