笔记&必记 第一单元 政治制度-【志鸿优化训练】2023-2024学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理(统编版)

第一单元政治制度 第一单元政治制度 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 先秦时期的政治制度 1.夏朝：约公元前2070年，禹建立了我国最早的奴隶制王朝国家夏。禹死后，其子启继位，世袭制 代替了禅让制。 2.商朝：实行内外服制，商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服。 3.西周的政治制度 (1)贵族等级分封制政体 ①内容：天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区，其他地方则分封给与周天子 有血缘关系的同姓贵族、异姓功臣或旧贵族，在各地建立诸侯国。诸侯在国内又分封卿大夫，卿大夫再 分封士，形成贵族等级分封序列。按照宗法制，周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制。 ②作用：分封制是较内外服制更进一步的政治制度，诸侯虽享有受封土地上的统治权，但要服从周 天子的政令，承担对周王室的义务。 (2)基本特征：分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合，是西周政体的基本特征。 【名师点拨】商代附属国与西周诸侯国的不同 商代的附属国是被征服或主动臣服于商王的，附属国的首领由商王册封，但与商王基本上没有血 缘宗亲关系；商王对附属国的控制力是有限的，附属国基本保持独立的社会结构，有很大的自主权，有 的附属国经常与商发生战争。 西周的诸侯国则是被周王分封到地方的，被封诸侯或是周王的宗亲，或者通过姻亲与周王形成宗 法关系，诸侯与周王既是家族等级关系，又是政治隶属关系；周王的势力渗透到诸侯国，周王派代表监 督诸侯，对诸侯国的控制力加强了，诸侯国的自主权有所削减，对周王的义务更加明确了。 4.商周政体的特点：商周政体中，君主的权力不是绝对的，其中的原始民主传统，对君主的权力有 制约作用。这些原始民主传统，在春秋各国政治中仍然有一定影响。 5.春秋战国时期：春秋时期，贵族等级分封制开始解体；战国时期，君主权力加强，郡县制、官僚制 等封建政治制度开始产生。 【深化提升】中国古代早期政治制度的特点 (1)王权和神权密切结合，带有浓厚的迷信色彩，形成了一套从中央到地方的行政管理制度。 (2)以血缘关系为纽带形成了国家政治结构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中。 (3)血缘关系与政治关系相结合，政权带有浓厚的部族色彩。 (4)夏商周政治制度具有相对的延续性和稳定性。 二秦朝的政治制度 1.皇帝制度：是秦朝政治制度的核心，丞相和诸大臣听命于皇帝，一切政治、军事、法律事务的决定 权都在皇帝手中。 2.三公九卿制（中央） (1)职责：三公指丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统领众官；太尉 掌军事：御史大夫是副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，同时又是最高监察官。三公之下是分掌国家各 种政务和皇室事务的卿，泛称“九卿”。 (2)作用：三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务往往由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。 3.郡县制（地方） ()原因：在总结春秋战国以来“天下共苦战斗不休”历史教训的基础上，秦始皇在全国推行郡县制。 历史· ☑笔记&必记 (2)内容：秦朝地方行政机构分为郡、县两级。郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另 设监御史掌监察。郡下设县或道，根据户数的多少，置县令（长）、县丞、县尉。郡县主要官吏都由中央 直接任命。 4.重视文书：在秦朝统一的中央集权国家治理中，文书发挥着重要作用，各级官僚机构以文书推行行政 管理。秦朝还建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地 【概念阐释】君主专制与中央集权 (1)君主专制：是一种决策方式，指君主独自掌握政权，主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高 权力于一身。 (2)中央集权：是一种政权组织形式，强调全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，地方受命于中央。 (3)两大矛盾：一是皇权与相权的矛盾，一是中央与地方的矛盾。发展趋势是皇权不断加强，相权不断 削弱，直至废除宰相制度；中央权力不断加强，地方权力不断削弱。 三两汉至明清时期政治制度的演变 1.中央政治制度的演变 (1)汉朝 ①汉承秦制，中央行政制度仍为三公九卿制。 ②汉武帝为了加强集权，设立中朝，中央行政中枢的权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中，从而使 外朝丞相的权力大大削弱。 ③西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大。 ④东汉，刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。 (2)隋唐—三省六部制 ①地位：三省六部制确立，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。 ②内容：三省指中书省、门下省和尚书省，是由皇帝直接掌控的中枢。中书省是受命于皇帝的决策 机构，门下省是审议封驳朝廷政令的机构，尚书省是执行机构。三省长官中书令、门下待中、尚书令与 尚书仆射并称宰相，分掌宰相职权，他们共同议政的地方叫政事堂。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六 部，分工处理各项具体政务。 ③作用：三省六部制体系完整，职责