内容正文:
第7课 近代以来中国的官员选拔与管理
课文结构:
第一目 晚清选官制度的变革
第二目 民国时期官员选拔制度
第三目 中华人民共和国干部制度和公务员制度
重点:
难点:
近现代中国的公务员制度
中华人民共和国的干部制度
课文导入:
1905年清朝设立学部
——标志中国历史上延续1000多年的科举制度结束和近代教育的开始
废除科举,设立学堂选官制度和留学毕业生选官制度
考试选拔官员成为民国选官制的主体,正式确立公务员制度
党管干部;建立和推行公务员制度
一、重点难点:
重点:通过了解近现代中国的公务员制度的变革,认识其发展趋势和特点,理解建设一个与实际情况向适应的选官制度对提升国家的治理能力的重要意义。
难点:“干部”的含义,改革开放后建立的中国特色的干部管理制度的建立、公务员制度的建立,建立时间晚,但是十分重要。
二、废除科举
清政府设立学部,科举制度结束。学部是清政府设立的中央机构,总管教育事务。学部成立后,各省改“学政”为“提学使司”,府、州、县设立“劝学所”,以作为地方教育的行政机关。清朝设立学部,标志中国历史上延续1000多年的科举制度结束和近代教育的开始。
1
一、晚清选官制度变革
背 景
时
间
事
件 尝试废除:
戊戌变法
时期
逐步废除:
清末新政
时期
1901年,实行新政,通令各省书院一律改为大学堂,各府、州、县学改为中小学堂,并多设蒙养学堂
1905年,光绪帝诏准袁世凯、张之洞等人立停科举制之奏,科举制度废除。
1906年,停止乡试、会试,城乡各处遍设学堂,将育人、取才合于学校一途。
四书五经
经时济变
科举选官
学堂、留学毕业生选官
选拔官吏
育人、取才合于一途
西学的传播和洋务运动的开展;维新变法运动和清末新政的推动
形式:内容:
目的:
1898年,加设经济特科,选拔经时济变之才
废八股,改试策论,以时务策命题
1、科举制度废除
戊戌变法失败,官员选拔制度改革失败
1、晚清时期是中国古代传统选官制度走向衰落, 新式选官制度逐步设立的重要时期。科举制已从一种比较有活力的公平、公开、公正的人才选拔制度走向衰落。 随着近代社会的发展,以儒家经典为主要内容的考试科目显然与社会需求严重脱节。’ 晚清统治者为维护摇摇欲坠的政权, 被迫进行变革。1898 年, 清政府以经济特科的办法招收 “经时济变之才” 。