必修1 第3单元 第8课 财政与税收（word教师用书）-【状元桥】2023高考政治一轮总复习(老教材 新高考)

第八课　财政与税收 课标要求 核心素养 评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。分析个人所得税、增值税等重要税种；知道税收是财政收入的主要来源；理解依法纳税是公民的基本义务 政治 认同 了解财政与税收政策在我国经济社会发展中的重大作用，增强对我国财政税收政策的认同 科学 精神 弄清财政与税收的关系，科学理解财政的作用 法治 意识 树立依法纳税意识，增强法治观念 考点一　财政及其作用 1．财政收入和支出 财政 收入 含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 构成 税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源 影响 因素 主要是经济发展水平和分配政策：①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。②国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高 财政 支出 含义 国家对筹集的财政资金进行分配和使用 种类 经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出 收支 关系 财政 收支 平衡 当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。这意味着财政资金得到了有效运用，有利于经济建设和社会发展 财政 盈余 当年的财政收入大于财政支出的部分。财政盈余过多意味着财政资金未得到充分利用 财政 赤字 当年的财政支出大于财政收入的部分。财政赤字过多，可能导致社会总供求不平衡 提醒　正确认识我国的赤字政策 ①合理性：财政赤字是积极的财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；我国目前财政赤字率(财政赤字与GDP之比)虽然在提高，但低于3%的国际安全警戒线，是适度的、安全的。 ②如何用好赤字资金：优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；加强赤字资金管理，提高使用效率；遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。 全面认识影响财政收入的因素 2．财政的作用 作用 表现 侧重 关键词 角度 促进社会公平、改善人民生活的物质保障 缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体系 加大社会保障支出、提高和改善人民的生活水平 民生、社会保障 生活 促进资源 合理配置 ①加大对能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业的投资。②加大对“三农”的投资。③对行政管理与国防的投资。④对社会公共服务体系建设的支出 加大对某些行业、地区的支出，使社会经济生活正常运行与发展 工程 建设 生产 促进国民经济平稳运行 通过调整财政收支，保持社会总供给和社会总需求的基本平衡 通过调节市场需求促使经济平稳运行 税收、国债 发行 生产 拓展延伸　全面把握财政的作用 财政与物价 实施稳健或紧缩性的财政政策能够抑制流动性过剩，调节货币流向，稳定物价，提高人民生活水平 财政与消费 财政转移支付和减税降费可以增加居民收入，扩大消费，提高消费水平 财政与企业发展 减税降费可以减轻企业税负，财政补贴可以引导企业生产，促进企业发展 财政与宏观调控 恰当的财政政策可以弥补市场调节的不足，促进社会资源的合理配置 财政与经济建设 恰当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构，实现经济平稳运行和健康发展 财政与科技创新 加大财政对科技的投入，有利于提高自主创新能力，促进科技进步 财政与 乡村振兴 加大财政对“三农”的扶持，有利于巩固农业的基础地位，优化农村经济结构，提高农民收入 1．经济运行状况与财政政策、货币政策的适用 背景 手段 目标 扩 张 性 经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约，存在通货紧缩压力 财政 政策 增加经济建设支出，扩大国债发行规模，减少税收 刺激社会总需求，拉动经济增长 货币 政策 央行逆回购、下调存贷款基准利率和存款准备金率 紧 缩 性 经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约，存在通货膨胀压力 财政 政策 减少经济建设支出，缩小国债发行规模，增加税收 抑制社会总需求，稳定物价 货币 政策 央行正回购、上调存贷款基准利率和存款准备金率 稳 健 的 经济运行平稳，没有明显的通货膨胀或通货紧缩压力 财政 政策 强调总量控制、松紧适度的结构优化调整 调整经济结构 货币 政策 根据经济变化的征兆调整政策方向 2.比较财政政策和货币政策 财政政策 货币政策 区别 含义