专题1 第2讲 秦朝中央集权制度的形成（word教师用书）-2023高考历史（专题史）一轮复习【优化指导】高中总复习·第1轮（全国版）

第2讲　秦朝中央集权制度的形成 2个教材批注点/ 2个旁栏边角解读点/ 2个结论要语判断点/ 2个概念辨析点 知识点一　从诸侯争霸到秦朝统一 1．诸侯争霸 (1)公元前770年，周平王东迁洛邑，史称东周。 (2)春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近的地区。宗法制、分封制遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。各诸侯国为了控制更多的土地和人民，相互间进行战争。 2．秦朝统一：公元前221年，秦灭六国，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的 　　　　　 ↓ 秦朝统一是社会经济发展的必然结果，是政治、经济、思想文化、人心所向等因素共同作用的结果。 封建王朝。 知识点二　专制主义中央集权制度的建立 1．内容 (1)皇帝制度 ①由来：秦王嬴政自称“始皇帝”，总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。 ②特征：皇位世袭、皇权至上、皇帝独尊。 (2)中央官制——三公九卿制 ①内容 三 公 丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事 御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官 太尉负责管理全国军务 九 卿 诸卿分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门 ②特点：相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。 ③作用：在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。 (3)地方行政制度——郡县制 ①特点：郡守和县令、县长均由皇帝直接任免。 ②作用：秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。 早期政治制度与秦中央集权制度的关系 2．影响 (1)奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。 “专制主义”与“中央集权” (2)易形成暴政，加重人民的负担，使社会经济遭到严重破坏，激化阶级矛盾。 　　　　　 ↓ 体现唯物史观辩证的眼光看问题的基本方法。 [旁栏边角·练一练] 1．教材P9“历史纵横”反映了皇帝制度的哪些特点？ 提示：皇帝独尊、皇权至上。 2．教材P10“学思之窗”中秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映了什么问题？ 提示：原因：秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。 问题：①皇权与相权的矛盾。②事无巨细，皇帝独裁。③秦始皇猜忌、残暴的个性。 [结论要语·辨一辨] 1．郡县制的创立是对分封制的否定；秦短期而亡是因为实行了郡县制。(　　×　　) 2．官僚政治与贵族政治的不同是官吏的权力来源由“世卿世禄”到由皇帝授予。(　　√　　) [历史概念·判一判] 在中国，从商周时期一直沿用到战国的政治制度。是指奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的一种统治形式 贵族政治 是建立在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系 官僚政治 主题一　秦朝中央集权制度的形成　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 新教材 新考向·新视角 1．长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一。各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍。这为统一准备了客观条件。 2．秦朝大规模推行巩固统一的措施，如统一车轨、文字货币和度量衡，修驰道、直道，颁行法律，编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地，整顿社会风俗等。 新考向： 1．从家国情怀、唯物史观等素养角度认识到秦的统一，符合历史发展与人民的要求，激发对中华民族的认同感与维护祖国统一的责任感。 2．从史料实证、历史解释等素养角度理解秦朝中央集权制度的内容与特点，认识到中央集权制度加强了中华民族的凝聚力和向心力。 新视角：郡县制层层将权力集中到中央，大大推进了中央集权的程度，如角度二。 角度一　秦朝中央官制 史料一　九卿有奉常，掌宗庙礼仪；郎中令，掌宫殿警卫；卫尉，掌宫门警卫；太仆，掌御用车马；廷尉，掌刑法……少府，掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。……大事总汇于丞相，或最后请皇帝裁决。 史料二　三公为丞相、太尉、御史大夫。丞相是“百官之长”，“掌丞天子，助理万机”。秦朝设左、右丞相，以右为尊；太尉掌军事；御史大夫“掌副丞相”，主管监察。 思考：根据史料一、二并结合所学知识分析说明三公九卿制的特点。 答案：特点：官员由皇帝任免，职责明确，组织完备，是一种典型的官僚政治体制。 [史论史识] 1．秦朝中央集权制度的特点 官僚政治 中央和地方的主要官员都由皇帝直接任免，不能世袭，官僚政治逐步取代贵族政治 皇权独尊 皇权至高无上；帝位终身和皇位世袭；皇帝称号和使用的物品都具有专一性 高度集权 地方绝对服从中央；中央官员以皇权为中心，各司其职、相互牵制，最后集权于皇帝