第07课 隋唐制度的变化与创新-【帮课堂】2022-2023学年高一历史同步精品讲义（中外历史纲要上）

第二单元 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展 第7课 隋唐制度的变化与创新 ( 目标导航 ) 课程标准 素养达标 认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新 1.唯物史观：认知三国两晋南北朝至隋唐时期的制度建树体现了我国封建社会的繁荣这一内容。 2.时空观念：掌握科举制度自隋朝创立，在我国封建社会延续了一千多年，直到清朝末年才被废除这一内容。 3.史料实证：据相关史料，探究汉代察举制、魏晋时期的九品中正制、隋唐时期的科举制、魏晋南北朝和隋唐时期的中枢政务机构、唐朝租庸调制和两税法。 4.历史解释：研究并思考汉至唐这一时期选官制度的演变、“汉承秦制”和隋唐时期中枢政务机构的变动。 5.家国情怀：感悟科举制使一批出身社会中下层的读书人可以通过相对公平的考试步入仕途这一内 ( 知识精讲 ) 一、选官制度 1．九品中正制（魏晋） ⑴程序：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 ⑵标准：最初家世、道德和才能并重，后来演变为主要看重家世。 ⑶影响：逐渐成为维护士族特权的工具。 （4）衰落：东晋末至南朝，庶族兴起，逐步执掌军政大权；唐朝中期，科举制兴起，从而导致门阀政治逐渐退出历史舞台。 2．科举制 (1)形成与发展：隋炀帝时设立进士科，科举制形成；唐、宋、元继承并完善了科举制。 (2)作用 ①把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②把选拔人才和任命官吏的权力收归中央，加强了中央集权。 【微点拨】中国古代选官制度的演变趋势 (1)主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到以才学为主。 (2)选拔方式从推荐到考试，渐趋严密、科学。 (3)标准逐步趋向公开、公平、客观。 (4)历代选官制度在执行初期大都起到了巩固统治的积极作用，后期逐渐影响和阻碍社会的发展。 二、三省六部制 1.魏晋南北朝：握有实权的先是尚书省，后有中书省和门下省，逐步形成三省体制。 2.隋唐： ⑴概况：隋文帝正式确立三省六部制；唐太宗时扩大任用宰相的范围。 ⑵分工：中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。 ⑶合作：三省宰相在政事堂议事，后改称中书门下，三省出现了一体化趋势。 ⑷影响：分工合作，提高行政效率；三省相互牵制，加强的皇权；是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 【微点拨】三省六部制“民主色彩”的本质 所谓的“民主”是指三省之间分工明确、相互牵制，以防止大臣专权，且唐太宗鉴于隋亡的教训，善于纳谏，增加了这一制度的“民主色彩”。但从本质上看，这一制度仍然是君主专制制度的一部分，是为了加强君主专制。因此，它只是一种“皇权下的民主”。 【微点拨】三省制主要规范运作于唐朝前期，唐朝后期三省合一，办公场所政事堂改名为中书门下，反映了中枢运行机制的异化，三省权力牵制机制削弱，也反映了以程序分权为代表的三省制名存实亡。 三、赋税制度 1．北魏租调制 ⑴开始：北魏孝文帝在均田制基础上，实行租调制。 ⑵内容：一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，成年男子负担一定的徭役。 2．唐初租庸调制 ⑴内容：租、调征收对象为丁男；可以纳绢或布代役称为“庸”。 ⑵影响：保证农民生产时间；保障政府赋税收入。 【微点拨】　均田制和租庸调制 (1)区别：均田制是土地分配制度，租庸调制则是赋税政策，二者定义不同，适用范围不同，沿革历史时期不同。 (2)联系：租庸调制以均田制为基础和存在的依据，同时也正是由于均田制没有真正得到贯彻而使得租庸调制在中唐之后为两税法取代。 3．唐中后期两税法：780年，杨炎 ⑴背景：土地兼并，均田制和租庸调制无法维持，政府财政收入锐降。 ⑵内容：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。 ⑶影响：简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入；改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 ( 能力拓展 ) 考法01 中国古代选官制度的发展演变 时代 选官制度 措施 标准 夏、商、西周 世官制 亲贵合一、世代相传 血缘、姻亲 春秋、战国、秦 军功爵制 养士、军功、客卿 才能 汉代 察举制 察访人才、举荐做官 品德 三国两晋 南北朝 九品 中正制 品第士人、按品授官 门第 隋唐至明清 科举制 分科考试以成绩优劣定取舍 才学 发 展 趋 势 选官标准——由家世门第逐渐发展为才学 选拔方式——由推选逐渐发展为公开考试 选官原则——逐步制度化、公开、公平、客观 选官基础——日益扩大，官员的素质不断提高 主要启示——公