内容正文:
专题09 公民的政治生活
考向 基层民主自治
【母题来源】2022年全国乙卷
【母题题文】某市构建社区党组织领导下的“网格一楼栋一单元”分级负责的社区治理组织架构,网格长由社区专职工作人员担任,楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头,定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务,梳理居民需求信息,化解居民矛盾,提出工作建议。“三长”联动机制( )
①通过共建共治共享激发基层治理活力
②是完善基层行政管理体制的积极探索
③有利于维护公民参与基层治理的民主权利
④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【试题解析】①③:某市积极探索“三长”联动机制,网格长牵头,定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务,梳理居民需求信息,化解居民矛盾,提出工作建议,有利于维护公民参与基层治理的民主权利,通过共建共治共享激发基层治理活力,①③符合题意。
②:题中是社区基层自治,是群众自治,没有涉及行政管理体制探索,②排除。
④:基层群众自治组织是村委会和居委会,该机制没有丰富其类型和职能,④不符合题意。
【命题意图】
居民委员会、居民自治、基层民主自治的意义
【得分要点】1.自治组织
(1)村民委员会
村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。
(2)居民委员会
城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
注意:①实行农村村民自治和城市居民自治,能保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。但不能保证人民群众直接行使国家权力,管理国家和社会事务。
②村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织,不是我国的基层政权机关或政府机关。基层群众性自治组织的类型和职能由法律规定。
2.发展基层民主的意义
发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
(1)社会角度:实行农村村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径;是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程。
(2)公民角度:学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
1.(2023·广西柳州·模拟预测)L区整合公安、司法、城管等多部门力量,创建共同参与的综合执法联动机制,共同推进智慧平安小区建设;鼓励有威信的党员参选楼门长、居民代表、业委会成员,代表群众、服务群众、发动群众,推动形成“小区事、大家议”的工作格局。L区的做法( )
①坚持从群众中来到群众中去的工作作风
②尊重人民主体地位,依靠人民加强社区治理
③发挥中共党员在社区治理中的主力军作用
④着力推进基层治理体系建设,提高治理能力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2022·河南·模拟预测)《中国的民主》白皮书指出,从城乡社区里的村(居)民议事会、村(居)民论坛、民主恳谈会、民主听证会到党代表、人大代表、政协委员联合进社区,从“小院议事厅”到“板凳民主”,从线下 “圆桌会”到线上“议事群”,中国人民在火热的基层生活中摸索创造了一个又一个充满“烟火 气”的民主形式。这些充满“烟火气”的民主形式( )
①增强了基层群众的民主意识和民主能力
②保障了人民管理国家事务和社会事务的权利
③通过共建共治共享提高了基层社会治理能力
④通过基层自治组织创新为民主发展注入新动力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2022·湖南岳阳·模拟预测)基层民主自治,是社会主义民主最广泛、最深刻的实践,为调动居民积极性,某小区探索出一条“楼组微自治”模式,即以楼组为基层自治单元,按照居民自治原则实行楼组内居民自治,收到了良好的效果。这种“楼组微自治”( )
①扩大了社区自治范围,赋予了社区居民民主管理权
②发挥了社区居民在国家事务管理中的主人翁地位
③最大限度地调动了社区居民参与民主管理的积极性
④探索了社区自治新形式,将社区自治提升到新水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.(2023·河南·模拟预测)近年来,南宁市江南区改革创新推行城乡“逢四说事”协商工作机制,即以社区“大党委”为核心,每月逢4日、14日、24日或星期四,定期不定期在议事场所组织社区党员群众说事议事,共同解决基层治理重难点问题的协商治理模式。该模式( )
①发挥了基层治理中党的领导作用
②赋予了公民参与民主管理的权利
③增强了居委会工作机制的灵活性
④创新了我国基层治理的组织形式
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.(2022·湖南·湘潭一中模拟预测)随着经济社会发展的转型升级,城市社区面临着不少新的问