内容正文:
《国家制度与社会治理》第二单元 官员的选拔与治理 第5课
中国古代官员的选拔和治理
中国古代官员选拔
中国古代官员管理(考核和监察)
“治国之本在治吏,吏治则国治”
“得贤者昌,不肖则亡”
中国古代官员的选拔与管理
主要内容
一、中国古代官员的选拔制度
二、中国古代官员的考核制度
三、中国古代官员的监察制度
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壹
中国古代官员的选拔制度
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(西周至春秋)
1、世官制
(1)选官方式:
(2)选官标准:
世袭
血缘
(3)特点:
官位世袭、贵族垄断
(4)存在基础:
宗法制、分封制
5
2、荐举制、军功爵制(荐举功劳制)
(春秋战国)
不以禄私其亲,功多者授之。
——《战国策﹒燕策二》
选练举贤,任官使能。
——《史记﹒赵世家》
见功而与赏,因能而受官。
——《韩非子》
有军功者,各以率上受爵。
——《史记﹒商君列传》
荐举(自荐)
毛遂自荐
荐举(他荐)
鲍叔牙举荐管仲
军功爵
(1)选官方式:
(2)选官标准:
举荐、授予
才能、军功
(3)原因:
尚贤思想兴起、各国为争霸图强
3、以法为教”“以吏为师”、军功爵制
(秦)
(1)选官方式:
(2)选官标准:
实质:摒弃诸子学说,专任法家思想,文化上的专断、专制。
材料一 故明主之国无书简之文,以法为教; 无先王之语,以吏为师。 ——《韩非子·五蠹》
“百姓”和“一般官吏”都向“法官、法吏”学习法律,加强普法教育;“法吏”也担负起宣讲法律、执行君王旨意的使命。
向官吏学习律令
掌握律令
(懂法、守法)
“以法为教”,“以吏为师”是选官制度
也是文化制度、教育制度。
4、察举制
(两汉)
(1)含义:
汉代由公卿、列侯、刺史、及郡国守相等推荐人才,由朝廷考核后任以官职的选官制度。
(2)正式确立:
汉武帝时期(公元前134年)
材料二 汉初选官沿袭秦制,重在军功,故“公卿多起于屠贩”。随着封建经济的恢复发展以及中央集权国家的