内容正文:
第八课 法治中国建设
知识点01 法治国家
知识梳理
1、 法治国家的内涵
1. 法治国家
(1) 主要内涵:就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
(2) 具体内涵:
①坚持宪法法律至上。
原因:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律应是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
要求:应该得到全社会的尊重和遵从
②坚持良法之治。
原因:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
要求:推进科学立法、民主立法、依法立法
③尊重和保障公民权利。
权利内容:公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
要求:公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障
④规范国家权力的运行。
原因:国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。
要求:需要通过完善的法律制度,加强对权力的制约和监督。
二、 建设法治国家
1.总要求
法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施
2. 具体要求
3. (1)推进宪法实施。
原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
要求:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
(2)建立完备的法律体系
原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提。
要求:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依
(3) 完善法律实施机制。
原因:已经制定的法律需要得到有效实施。
要求:政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务;社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。
3.建设法治国家具有重大意义
通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
【知识拓展】 1.宪法在我国法律体系中的地位
(1)宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
(2)从内容上看,宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题,是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定,是对宪法的具体化。
(3)从法律效力上看,宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背,否则就会因违宪而无效。
(4)从制定和修改程序上看,宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。严格的制定和修改程序,一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础,另一方面保障了宪法的长期稳定性,使国家长治久安,社会健康发展。
(5)宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
【知识拓展】 2.正确理解依法治国与依宪治国的关系
(1)依法治国首先要依宪治国,这是由宪法的独特地位和作用决定的。对一个国家的治理来说,宪法是根本法、是总章程。我国现行宪法反映了我国各族人民的共同意志和根本利益,成为党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的最高体现。
(2)依宪治国体现了依法治国的核心内容。从内涵来看,宪法确立了国家的根本制度、根本任务、思想基础和活动准则。依法治国的过程,首先就是贯彻落实宪法中所确立的制度和原则的过程。
(3)依宪治国是依法治国的法律基础。从效力上看,宪法在我国法律体系中居于统帅地位,具有最高的法律地位和法律效力。宪法是其他法律的根据和基础,所有法律都是依据宪法制定的,不得同宪法相抵触,否则无效。
(4)依宪治国为依法治国确定了最高准则。从权威上看,宪法是一切组织和个人的根本活动准则,任何组织和个人都必须遵守宪法,不得超越宪法,并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。可以说,法治的权威,首先体现为宪法的权威;对法律的遵守,首先是对宪法的遵守。
【知识拓展】 3.建设社会主义法治国家的措施
(1)建设法治中国,以法律为准绳,一丝不苟地维护法律的尊严和权威,推动宪法实施。
(2)建设法治中国,必须坚持立法先行,推进科学立法、民主立法、依法立法,建立完备的法律体系。
(3)完善法律实施机制。社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务。政府部门依法履行法定职