8.2 法治政府（解析版+原卷版）-2021-2022学年高一政治10分钟课前预习练（统编版必修3）

第八课 法治中国建设 知识点02 法治政府 知识梳理 一、法治政府的内涵 1.内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府 2.要求:政府职能依法全面履行;依法行政制度体系完备;行政决策科学民主合法;宪法法律严格公正实施;行政权力规范透明运行;人民权益切实有效保障;依法行政能力普遍提高。 3.具体内涵 (1)职能科学: ①明确职责:政府不能什么都管,也不能该管的不管。 ②配置合理:政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 ③基本职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 (2)权责法定: ①原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 (3)执法严明: ①要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 ②意义:只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。 (4)公开公正: ①要求:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②意义:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 （5） 智能高效的政府 要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 （6）廉洁诚信的政府 要求：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 （7）人民满意的政府 要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 二、建设法治政府 1.总体要求: (1)把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。 (2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 2.具体要求: (1)依法全面履行政府职能。 (2)完善依法行政制度体系。 (3)推进行政决策科学化、民主化、法治化。 (4)坚持严格规范公正文明执法。 (5)强化对行政权力的制约和监督。 (6)全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。 3.意义: (1)（对政府）能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。 (2)（与群众的关系）能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。 【知识拓展】 1. 依法治国、依法执政与依法行政 依法治国 依法执政 依法行政 区别 含义 指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略 党坚持依法治国，领导立法，带头守法、支持司法、保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化 指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 主体 广大人民群众 中国共产党 政府 联系 依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证，行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键 【知识拓展】 2.法治政府建设最重要最基本的要求是依法行政。 (1)“严格执法”要求执法者执法铁面无私,不放纵违法行为,不法外施恩,不网开一面。 (2)“规范执法”要求执法者严格依照法定权限、法定规则、法定程序执法。 (3)“公正执法”要求执法者执法不偏私,如执法事项与之有利害关系,应主动回避。 (4)“文明执法”要求执法者在执法过程中摆事实,讲道理,以理服人,以法服人;执法时讲究语言文明,举止文明,尊重行政相对人的人格;不得任性、恣意,不得主观武断、滥用职权;严禁暴力执法、野蛮执法、钓鱼执法、养鱼执法。 【对应训练】 1.各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。这表明(　　) ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心　 ②中国共产党在国家机关组织体系中居于最高地位　 ③政府必须遵守宪法和法律,坚持依法行政　 ④政府必须全能 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 2．《中华