9.1科学立法（含视频）-2021-2022学年高一政治下学期同步精讲优质新课件（统编版必修3）

1 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第一框 科学立法 2 核 素 养 课程标准及核心素养 课程标准 核心素养 搜集资料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 政治认同：认可科学立法的标准，认同我国立法的科学性、民主性，支持国家的立法工作。 科学精神：通过教学，正确认识科学立法的内涵和要求，知道立法的科学为依法治国奠定基础。 法治意识：增强全民尊法学法守法用法意识，推进科学立法。 公共参与：在日常生活中，积极为国家立法建言献策，增强法治观念，树立法治意识。 3 总议题：科学立法 科学立法的内涵 议题 一 议题 二 推进科学立法 议题一：科学立法的内涵 01 结合我国行政诉讼法的制定和修改，围绕“如何实现科学立法”开展讨论。 6 一、科学立法的内涵 1.什么是科学立法？ 全面依法治国必须坚持科学立法。科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 生产力 生产关系 经济基础 上层建筑 ● 决定 反作用 决定 反作用 科学立法的核心 7 一、科学立法的内涵 2.科学立法的原则： （1）立法方向上：科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。（一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定） 要求：立法要符合我国政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 8 9 我国《民法典（婚姻家庭编）》规定我国的法定结婚年龄是男22岁、女20岁，且实行一夫一妻制。有些地方男20岁、女18岁也可以结婚，还准许有些地区一夫多妻、一妻多夫制。例如：“西藏有些地区可以实行一夫多妻、一妻多夫制”，对之前形成的上述婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。 立法要符合我国历史传统 近期，全国多地出现新冠病毒感染零星病例，警示人们一刻也不得松懈。另一方面，与疫情暴发之初相比，当下的防疫抗疫可谓有条不紊、张弛有度，充分彰显了以法治思维、方式应对疫情的制度力量。 自去年以来，突如其来的新冠肺炎疫情，考验着防控疫情的治理能力，也检测着应对危机的法治成色。尤其是在国家立法层面，植入抗疫元素的立法修法行动高歌猛进，更是构成独树一帜的“抗疫立法”现象，值得细细梳理和评判。 去年2月24日，正当抗疫之战处于胶着之际，全国人大常委会在短短一天会期内，紧急出台了“关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定”。这一被舆论称为史上最严“禁野令”的决定，果断冲破持续多年的利益纠葛和观念阻力，彻底叫停一切交易和食用陆生野生动物的行为，不仅筑起了一道从源头防范重大公共卫生风险的法制堤坝，也奏响了当年“抗疫立法”的序曲。 顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应 10 民法典关于遗嘱形式的规定 11 随着社会经济的发展和物质生活条件的变化，民法典规定在原有的自书遗嘱、代书遗嘱、口头遗嘱、公证遗嘱、录音遗嘱的基础上增加打印遺嘱和录像遗嘱，这体现了科学立法应该遵循什么原则? 要符合国情和实际 12 中华人民共和国刑法修正案（十一）全文 （2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 一、将刑法第十七条修改为：“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。 “已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。 “已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。 “对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。 “因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。” 要符合国情和实际 13 一、科学立法的内涵 2.科学立法的原则： （2）立法实效上：科学立法符合国情和实际。 要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。 14 在我国享有立法权的国家机关包括： ①国家权力机关(人大和人大常委会)—— 全国、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及常委会及自治县的人大。 ②国家行政机关(政府及政府下设机构)——国务院，国务院相关部门，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府。 注意：立法机关≠有立法权的机关 全国人大和全国人大常委会是我国的立法机关 相关链接——我国有立法